2025年12月31日,广西壮族自治区发布《广西“人工智能+交通运输”行动方案》。《方案》要求,按照“北上广研发+广西集成+东盟应用”的发展路径,以科技创新为驱动,以场景应用为牵引,实施“加强基础能力保障、强化关键技术支撑、深化应用场景赋能、培优产业发展生态”四大行动,推动人工智能与交通运输深度融合,有力支撑加快交通强国和交通强区建设,服务构建更为紧密的中国-东盟命运共同体。
一、重点任务
(一)加强基础能力保障
1.加强高质量数据供给。加快完善广西交通运输行业数字底座,加强行业重要基础数据汇聚,强化动态实时数据互通建设。建立公共数据授权运营体系,加强数据流通利用和安全管控。推进政务信息化机构改革,组建行业数据运营实体,深化政企数据开放共享,加强行业数据统筹管理。面向基础设施、交通装备、运输服务、行业治理、绿色低碳、安全保障、科技创新等业务领域,统筹构建行业高质量数据集,建立高质量数据集目录,按照统一标准开发行业数据产品,基本建成行业高质量数据集供给体系。
2.统筹优化算力资源调配。强化交通运输算力支撑保障能力,依托高速公路、港口、交通枢纽等重大交通基础设施,统筹行业企业数据中心、算力平台、边缘计算节点调度应用,因地制宜强化重点区域、关键场景的算力保障。加强多元异构算力资源共享协同,组建行业算力联盟,推动构建算力资源共享机制。
3.构建人工智能安全管控体系。构建“人工智能+交通运输”全链条安全防护架构,以信创体系为基础支撑,应用人工智能安全防护技术,强化数据采集终端、传输网络、算力平台及智能应用的安全防护能力,实现主动防御、纵深防御。推动行业重要信息系统运营者、重要数据处理者依托信创产品与技术构建智能化网络安全监测预警系统。积极推进商用密码应用。贯彻落实国家交通运输人工智能应用安全指南,加强人工智能安全监督检查。提升数据全生命周期安全管控能力,推进行业可信数据空间等基础设施建设,实现“数据不出域、可用不可见”。
(二)强化关键技术支撑
4.建设综合交通运输大模型体系。推进“技术底座+垂域大模型+场景化小模型”综合交通运输大模型体系部署应用。加强“部—省(区)—企”协同联动,搭建交通基础大模型技术底座,支撑行业大模型的开发应用;面向公路、水路、铁路、民航、邮政、综合运输等领域,构建涵盖基础设施、运输服务、行业治理等垂域大模型,加快推进平陆运河经济带要素、智慧水运、物流运输、公路防灾减灾等垂域大模型建设部署;聚焦交通运输领域高频细分场景需求,研发适配性强的场景化小模型,加强大模型与小模型协同应用。
5.建设专业领域智能体集群。找准小切口,研发和集成应用一批智能体,与运行监测、调度指挥、政务服务、综合执法、运输管理等业务系统深度集成应用,提高应用智能化水平。建设交通行业智能体共享开放服务系统,实现智能体统一编排、注册、评估、纳管与共享服务,推动智能体标准化、模块化、共享化发展。
6.开展重点场景技术攻关。着力突破重点应用场景关键共性技术,组织开展“新能源+自动驾驶”专属高速通道关键技术研究;开展船舶智能化改造、数字孪生航道、船岸智能协同等关键技术研究;加强智能摊铺压实、智能巡检、智能疏浚、智能末端配送等智能装备研发和规模化应用。
(三)深化应用场景赋能
7.构建以平陆运河为牵引的智慧水运网。构建广西水运江河海一体化调度体系,建设西江—平陆运河—北部湾港调度管控一体化系统;推进平陆运河经济带要素大模型关键技术研究,建成运河经济带决策支持可视化系统;推进智能船舶与自主航行示范,构建“岸基驾控为主、船端值守为辅”的船舶自主航行新模式;建设船舶通航智能化信息服务平台,完善船舶过闸积分管理体系,推广基于北斗的船舶智能过闸服务;推动港口全链条自动化改造和智能化升级。
8.打造通边达海跨境特色的智能运输服务体系。建设面向东盟的智慧物流信息平台,整合打通江、河、海、铁、公物流信息;建设物流运输知识图谱,研发交通物流运输大模型、运输路径优化与动态调度模型;推进干线通道开展货运组合辅助驾驶应用示范,建设货运重卡新能源通道;建设多式联运物流服务一张网,智能规划多式联运路线,推广电子运单和“一单制”“一箱制”试点;推进快递物流全流程智能化应用;创建公众出行服务品牌和统一对外服务窗口,建设出行服务智能体集群,推广智慧服务区建设。
9.以数智化手段提升交通运行系统安全韧性。研发交通运输规划大模型;推动基础设施智能建造应用,打造一批施工全要素动态感知的“智慧工地”,构建智能建造监管体系;升级公路水路安全畅通与应急处置系统,加强全区高速公路等领域应急指挥机构建设,研发时空数据分析模型,提高运行监测与应急处置智能化水平;深化人工智能赋能养护决策,完善“现场数据采集+后端智能分析”公路巡查管理系统,研发公路全寿命周期性能预测、航道冲淤演变预测模型和航道设施健康预测模型;建设铁路自然灾害监测预警系统,实时监测地质灾害高发路段态势;建设机场净空外来物智能防范管理平台,加强机场及周边区域的全域立体监测和安全防控;推动邮政快递基础设施改造和智能化升级。
(四)培优产业发展生态
11.加强东盟合作应用。深化中国-东盟交通人工智能合作创新中心建设,推进中国-东盟智慧运输通道智慧管控平台、工程数字建设和数字孪生全过程智能化管理平台、中国-东盟邮政快递业人工智能应用中心、中马跨境证照平台、中越友谊关智慧口岸建设,创新“应用输出”合作模式。加强与东盟人工智能企业和机构合作,推动与马来西亚和老挝共建智慧交通和工程检测实验室、中国-马来西亚交通基础设施智慧建管养技术联合实验室、陆路交通基础设施智能检测监测实验室。加强人工智能“科教产”融合,密切人工智能人才交流互访,支持高校、科研机构、行业企业与东盟合作开发本地化课程,共同培养跨国人工智能人才,高质量推进对外开放和交流合作。
12.搭建政产学研用一体化协作平台。推动与区内外尤其是“北上广”等人工智能优势区域的高校、科研机构、企业共建联合实验室、技术研发中心等创新载体,围绕典型应用场景,积极引进吸收先进技术成果,推动在广西本地集成应用,构建“基础研究—技术攻关—成果转化”协作机制。探索建设行业级实训基地与开源创新平台,促进交通运输领域高质量数据集、大模型与智能体的开放共享,形成“政产学研用”深度协同的创新共同体。
13.健全标准规范体系。推动交通运输领域人工智能应用标准体系与制度建设,针对“人工智能+交通运输”典型场景应用过程中形成的成熟技术与经验,支持实施主体申报地方标准和行业标准。研究建立区域性国际标准规范体系,加强与东盟国家标准互通互认。
14.建立人才梯度培育体系。强化人工智能与交通运输交叉学科建设,支持引导高校优化学科布局,培养兼具AI技术素养与交通行业知识的复合型人才。深化校企合作,通过联合培养计划、实训基地共建等模式,培育高层次算法工程师、人工智能应用工程师、高质量数据集工程师及系统架构师,提升行业人才实践能力与产业适配度。
二、组织实施
(一)明确方法路径
坚持政府引导、市场主导,建立“人工智能+交通运输”部门协同、区市联动、政企协作的协调发展机制,在本方案的总体部署下,按领域分层级分工协作组织实施。坚持因地制宜、分类施策,鼓励优势特色场景先试先行、大胆创新、率先突破;有需求但优势不明显的场景开放合作、对接先进、跟随突破。坚持主体多元、供需对接,支持本地企业、高校、研究机构等主体积极申请加入全国“交通大模型创新与产业联盟”,谋划组建广西“人工智能+交通运输”应用生态联盟。
(二)落实政策资金
优先支持将“人工智能+交通运输”典型场景纳入广西智慧交通试点项目。积极争取中央、自治区和行业各类专项资金,支持AI基础设施、开源社区、行业数据空间、行业中试基地、“人工智能+”示范应用等项目。推动落实科技创新税收优惠政策,引导社会资本设立专项基金,加大对AI核心技术攻关与场景化应用示范支持力度。
(三)加大宣传引导
用好广西“AI赋能千行百业超级联赛”平台,定期筹办“A超”交通创新大赛,激发创新活力,推动产业技术突破与升级。支持行业、协会、企业等各类组织举办人工智能领域“会、展、赛”等活动,交流推广先进经验。加强“人工智能+交通运输”创新应用、典型案例、赛事活动等多媒体渠道宣传和报道。
(四)严守安全底线
严格遵守有关法律法规,强化对人工智能发展态势的监测和风险防范,加强数据安全与隐私保护,完善备案审核与伦理防控,妥善应对人工智能应用潜在风险,引导各方依法依规使用生成式人工智能技术,促进人工智能产业健康发展。