美国正在经历一种身份转变,从曾经的规则制定者变成了一个单纯的利益猎食者。2026年刚刚开始,特朗普就为世界送上了一份大礼。1月7日,他签署了一份总统备忘录,宣布美国将退出66个被认为不再符合美国利益的国际组织。虽然具体的名单并没有公开,但根据白宫发布的声明,这66个组织分为两大类:一类是与联合国相关的机构,涉及31个;另一类则是非联合国组织,涵盖了35个,包括多边论坛、国际公约和跨国合作倡议。 那么,特朗普为什么要大规模退群呢?其实有两个核心原因。第一个是为了省钱,这些国际组织并非免费加入。每一个组织都要求支付会费,并承担一定的责任和义务。特朗普显然认为,这些组织的费用不值得支出,于是选择把这笔钱节省下来,用于打造美国的梦幻军队。比如,特朗普最近通过社交平台宣布,2027财年,美国的军事预算将从大约1万亿美元大幅提高到1.5万亿美元,增幅高达50%。而这笔钱,显然要从这些不再有用的国际组织的会费中省出来。

第二个原因是为了解除束缚。加入这些组织,就意味着必须遵守它们的规定。以《联合国气候变化框架公约》为例,退出这一公约意味着美国可以彻底摆脱全球气候治理的束缚,今后可以随意开采石油,工厂排放污水也可以放飞自我。这样,美国就可以在低能源成本、低合规成本的情况下,逐步实现特朗普一直希望实现的目标——让美国再次成为制造业强国,重新崛起为全球的制造业中心。 然而,尽管美国退群表面上似乎能够带来一些好处,比如节省会费、摆脱条条框框的束缚,但这个世界并不是没有代价的地方。美国曾经积极加入国际组织,甚至自己主导建立了一些全球性的平台,也正是因为这些组织背后有着美国的利益。在过去,美国作为首席架构师,可以通过这些国际组织制定全球性的行业标准、法律框架,控制着全球的游戏规则。例如,在金融监管领域,美国设定的反洗钱规则,实际上使美国能够监控全球每一笔美元流向。如果其他国家不遵守这些规则,美国则可以借助国际组织的权威,对其进行制裁,这种合法化的霸权正是美国在全球舞台上取得领导地位的一个重要手段。

此外,凭借深度融入国际组织并主导相关事务,美国在多个领域都拥有重要的影响力。无论是世界卫生组织的传染病数据,还是国际民航组织的飞行数据,美国都能够第一时间掌握全球的动向。这些权利与利益,如果从一个长远的角度来看,是远远超过美国所付出的成本的。美国通过主导国际秩序,不仅能够维持强国地位,甚至可以塑造全球的政治经济格局。 然而,特朗普政府显然不再想继续担任全球规则的制定者。通过一系列退群动作,特朗普释放出了一个明确的信号:美国不再愿意继续领导世界,而是选择回到单纯的强国身份。这种身份的转变,不仅是美国在战略上的重大调整,更是全球治理格局的深刻变动。特朗普领导下的美国,正从规则制定者转变为利益猎食者。这一转变的标志性事件之一,便是前不久委内瑞拉的军事行动。在这场行动中,美国的特种兵强行带走了委内瑞拉总统马杜罗,并接管了该国的石油资源。最新的消息称,委内瑞拉的石油销售不仅要将一部分收入交给美国,而且销售所得只能用于购买美国制造的商品,甚至规定只有符合美国利益的国家,才能从委内瑞拉购买石油。

特朗普的这一举动,显然与世界领导者的形象背道而驰。与其说他是在领导世界,不如说他更像是一个利用武力迫使他国屈服的强者。这种战略转向,标志着美国正在从规则制定者和规则维护者,变成了一个赤裸裸的利益猎食者。特朗普提出增加军费预算,也正是基于这一逻辑。只有拥有一支足够强大、碾压一切的军队,美国才能成为一个能够通过武力和威胁获取利益的超级大国。 面对这一变化,我们到底应该欢呼还是担忧?这个问题,必须从两个角度来看。首先,对于那些长期受到美式规则制约的国家和群体来说,美国的撤退无疑是个好消息。因为这意味着全球将不再是美国一家说了算的世界,更多国家有机会制定符合自己利益的新规则和体系。而旧秩序的崩塌,也给新兴大国提供了一个建立新秩序的绝佳机会。这一方面的好处是显而易见的。

然而,另一方面,尽管美国主导的国际秩序存在不少缺陷,至少它提供了一个稳定的锚点,让全球事务具有一定的可预测性。如果美国彻底放弃全球领导,新的秩序又没有建立起来,全球治理可能陷入瘫痪。没有美国参与的国际合作,像气候变化、跨国犯罪、全球流行病防控等问题的解决效率可能急剧下降。而美国虽然经常因军事干预而被批评,但它的存在却能有效地抑制许多地区性冲突。如果美国撤手,像中东、巴尔干等地区的冲突可能会加剧,局部战争的爆发几率将大大上升。更为严重的是,全球经济可能会陷入碎片化,国际贸易体系的破裂将带来极大的不确定性,特别是对于正在进行经济转型的国家来说,这无疑是一个巨大的挑战。 虽然有些人可能会觉得,如果美国不再主导世界秩序,其他大国有机会接管全球领导地位,这看似是一个难得的机会。确实,我们国家在新能源、基础设施等领域已经接过了部分领导棒,国际话语权也在快速上升。但问题在于,如果我们接手了美国留下的空缺,全球的目光将会集中在我们身上,要求我们提供更多的方案和资金支持。而现阶段的经济形势下,我们显然不具备承担这一角色的能力。更重要的是,虽然美国宣布退隐江湖,但它并未彻底退出全球事务。相反,它通过精准打击的方式,继续在一些关键领域施加压力,像贸易、科技(特别是芯片领域)等,都成为了美国打击的重点。而我们,正是这些精准打击的目标。

从这一点来看,美国的转变对我们并不是好事。它意味着我们的竞争对手将更加专注于在硬性碰撞中获取利益,而我们将不得不面对一个没有任何规矩、全然依靠武力和威胁的对手。现在的美国,正像一个辞掉所有公职、不再交物业费的蛮横壮汉,省下的钱全都用来提升自己的武力,每天盯着我们的门口。面对这样的对手,谁能说自己毫不感到压力呢?