近日

河南郑州的一项新举措

被媒体报道后

刷爆全网

郑州市市场监督管理局日前推出

“郑骑先锋随手拍”

发动外卖骑手

随手拍下 “幽灵外卖”乱象举报

评论区满是叫好声

“幽灵外卖”是指没有堂食场地

或已关门倒闭

却通过租借证照、使用虚假地址、伪造门店照片等手段

在外卖平台上伪装成“正规店铺”继续经营的商家

线上光鲜亮丽

线下“脏乱差”

“郑州骑手‘随手拍’太顶了！”

“外卖员得了MVP”

“直接端了幽灵外卖的老窝！”

“干得漂亮”

“郑州这波操作太绝了！”

郑州这一举措引发网友点赞

有网友表示

“都是为了餐饮业良性发展”

希望在全国普及

有餐饮从业者发声支持

“我是干餐饮的，支持这样干”

有网友在支持的同时

也表达了对外卖骑手的关心

“请保护好骑手个人隐私”

2025年12月26日

“郑骑先锋随手拍”正式上线

鼓励骑手举报问题线索

一经查实，给予骑手50元奖励

图为骑手展示的“郑骑先锋随手拍”手机操作页面（拼版照片）。新华社记者 孙清清 摄

一位参与举报的骑手坦言

“我主动反映问题，并不是为了奖励”

“是因为我的家人也吃外卖”

左图为某外卖店场景，右图为市场监管执法人员开展现场检查（拼版照片）。新华社记者 刘振坤 摄

截至目前

郑州已有8000多名外卖骑手注册“随手拍”

化身食品安全监督员

参与打击“幽灵外卖”

图为某外卖门店后厨的场景。新华社记者 牛少杰 摄

民以食为天，食以安为先

期待好的做法早日在更多城市推广

期待每一份送到手中的外卖

都藏着安心与温暖

“随手拍”让“幽灵外卖”现出原形

据中国互联网络信息中心数据，截至2024年12月，我国网上外卖用户规模已达5.92亿人。新形势下，如何强化网络餐饮监管，消除广大消费者“舌尖上的焦虑”，成为各地亟须破解的难题。

2025年以来，为严厉打击网络餐饮乱象，郑州市市场监督管理局创新推出“随手拍”，邀请全市外卖骑手注册。骑手在取餐时发现后厨卫生或证照问题，可随时拍照举报，每条线索经核实后能获得50元奖励。而记者跟随执法人员查处的外卖问题线索，均来自骑手“随手拍”。

“骑手更了解哪些外卖门店的后厨干不干净，‘随手拍’让骑手变成了‘移动监控’，对不良商家能够形成有效震慑。”刘长斌说。

在郑州市市场监督管理局网监分局“郑骑先锋网站管理平台”，大屏上实时显示着骑手通过“随手拍”上传的举报内容。其中，“后厨脏乱差”是高频词，每条举报均有骑手拍摄的实景照片和详细的门店地址，方便执法人员现场核查。

今年以来，“90后”行政执法员刘萌已参与5起骑手举报线索的核查。她介绍，自2025年12月26日“随手拍”正式上线，已累计接到举报线索75条，一旦接到举报线索，要求3个工作日内到现场核查，目前接到的线索全部核查到位，已奖励骑手41人次。

“脏”外卖被查处后整改不彻底或整改后又变“脏”，是让监管部门头疼的顽疾。而骑手“随手拍”能有效打击这一乱象。

郑州某区的一家炝锅面店，是“随手拍”上线后被骑手举报、监管部门查处的首店。该店铺在被骑手举报半个月后，再次被骑手举报“卫生差”。执法人员再次到店内核查属实，后厨卫生有所改观，但一些食材仍堆放在半露天的简易棚内，棚内还养着猫。执法人员现场提出继续整改意见，门店负责人表示马上再次整改。

“我才干外卖一个多月，有个店换了4次招牌了，就是为了防监管部门检查。”采访中，一位外卖骑手坦言，只要是换招牌、不换环境的，他依然会通过“随手拍”举报。

长期以来，随着外卖行业蓬勃发展，网络餐饮监管面临经营主体分散、隐蔽性强等难题。刘长斌介绍，市场监管部门受限于人力，难以实现全覆盖、全天候监督，而外卖骑手群体规模大、活动范围广，高频出入餐饮场所，是天然的监督力量。而上线“随手拍”是“以网治网”的创新探索，为强化网络餐饮监管提供了新思路。

“送外卖也能参与特大城市治理”

作为常住人口超1300万、城市建成区超1400平方公里的特大城市，郑州像其他特大城市一样，长期受到“脏”外卖的困扰。在建设现代化人民城市、推进城市内涵式发展的新时期，加力消除“脏”外卖成为郑州推进特大城市高效能治理的缩影。

郑州市市场监督管理局局长姚志伟说，全市有6万余名网约配送员，其中有1400名流动党员。为充分发挥这一群体与外卖商家接触便捷的优势，郑州市市场监督管理局落实市委相关工作精神，强化党建引领，依托郑州市外卖配送行业党委，将抓好新经济组织、新社会组织、新就业群体党的建设，与数字技术相结合，把庞大的配送网络转化为高效的监督网络，构筑起网络餐饮安全的“前沿警戒线”。

“从特大城市治理的角度看，‘随手拍’等举措标志着以骑手为代表的新就业群体，正凭借其流动性与网络化特征，逐步融入特大城市高效能治理体系。”姚志伟说。

除了“随手拍”，郑州市还上线了“郑州市互联网+明厨亮灶可视化监控监管”平台，积极引入“AI智能巡查”，全时段监控后厨卫生、秩序等10多项指标。

在郑州市市场监督管理局“郑州市网络市场综合监管平台”上，记者看到“明厨亮灶数字监管中心”屏幕上实时跳动着监控数据——目前全市已成功接入餐饮企业的后厨监控设备5565组，未来将实现监控数据全覆盖。这些视频信号实时汇集至监管平台，实现对餐饮后厨操作全过程的可视化、动态化监管。这一举措推动市场监管从传统有限频次的线下检查，向全天候、全覆盖、可回溯的线上动态巡查转变。

春节将至，食品生产经营和消费即将进入旺季。尤其是春节假期，人流量大、聚餐频繁、食品消费活跃，是食品安全问题易发多发时期。刘长斌表示，目前“随手拍”平台上骑手的注册量已达8000多人，近期他们正加大宣传力度，到春节前，每天活跃在郑州街头的约2.3万外卖骑手中，平台的注册人数有望达到2万人以上，基本实现“全覆盖”。

凝聚新就业群体力量

提升基层治理效能

据统计，我国灵活就业人员已突破2.4亿人，其中新就业形态劳动者达8400万人。外卖骑手、网约车司机等新就业形态劳动者，已成为城市运行与社区生活中的重要力量。充分挖掘并释放其独特岗位优势，转化为基层治理的实效动能，是推进社会治理现代化、实现基层治理提质增效的重要举措。

新就业群体在助力基层治理提质增效方面，具备三大显著优势。其一，覆盖网络全域化。该群体常态化穿梭于城市街巷与社区楼栋，能够触达基层治理末端，有利于填补治理环节短板，为治理效能延伸提供有力支撑；其二，信息感知即时化。该群体深耕服务一线的工作特性，让其能在第一时间捕捉社区环境整治、公共安全隐患、群众急难愁盼等各类动态问题，为治理决策提供精准依据，助力提升治理响应速度；其三，群众联结深度化。该群体高频次、近距离对接居民群众，使他们既是便民服务的提供者，还可以成为社情民意上传下达的重要纽带，帮助治理举措更贴合群众需求。

截至2024年，全国已有269万名快递员、网约配送员等新就业群体到街道社区报到，有的担任社区网格员，协助收集民意、排查隐患；有的担任食品安全监督员，发现并报告不良商户违法违规行为，为基层治理增添新力量。

新就业群体的岗位优势需通过有效载体才能转化为治理实效，常态化联动机制是搭建基层治理主体与新就业群体沟通桥梁、破解优势转化难题的重要抓手。以党建为引领，构建线上线下融合、多方协同发力的参与平台，确保新就业群体岗位优势高效转化为治理实效。线上，开发便捷高效的建言小程序，实现问题快速上报、流转处置、结果反馈管理，提升治理响应效率；线下，升级优化社区驿站、暖蜂站点功能，使其既能满足新就业群体歇脚充电、饮水热饭等基础需求，又能成为政策宣传、技能培训、议事协商的联络平台。社区应主动邀请新就业群体参与居民议事会、社区治理座谈会，充分吸纳其基于一线视角提出的优化建议，同时组织开展文体联谊、邻里互助等活动，推动新就业群体深度融入社区，以多元协同凝聚治理合力，切实助力基层治理提质增效。

综合来源：新华每日电讯、学习时报

来源：工人日报