中澳围绕达尔文港的博弈,终于被摆上了台面。2026年1月28日,澳大利亚总理阿尔巴尼斯在经过达尔文市时,再次被记者追问关于收回达尔文港的具体时间表时,毫不含糊地作出回应:政府正在推进相关工作,旨在让这个港口重新回到澳大利亚的控制之下,理由则是符合国家利益。这番表态,无疑再次点燃了各方对中澳关系的关注。

对此,中国驻澳大利亚大使肖千在年度记者会上明确表示,如果澳方强行收回达尔文港,中方将采取一切必要措施,坚决捍卫中国企业的合法利益。他进一步指出,如果只是为了所谓的政治利益而做出这一决定,澳方必须深刻权衡其后果。肖千的话语中透露出一种坚定的态度,显然这一事件已不仅仅是商业竞争那么简单。

回溯2015年,达尔文港的情况与今天截然不同。当时,达尔文港的基础设施老旧,吞吐量低,经营状况也长期处于亏损之中。而此时,澳大利亚北领地政府面临财政困境,澳联邦政府也连续14次拒绝为港口的升级改造提供资金支持,几乎将其视作边角料资产。为了缓解财政压力,北领地政府决定公开招标,寻找外资运营商,租期长达99年。这个决定,无疑是出于急需资金和改善基础设施的考虑。

招标结果显示,岚桥集团凭借着完善的运营规划和强大的资金实力,以5.06亿澳元的价格赢得了这个长达99年的租约。这一金额相当于当时港口两年利润的25倍,完全符合澳大利亚的法律规定和市场规则。并且在租约签署时,澳联邦政府也没有对港口的国家安全提出任何疑虑。在国际港口租赁领域,99年的租期其实并不罕见,这主要是为了吸引投资者大额投入,进行基础设施的升级改造。毕竟,港口建设是一项重资产、长周期回报的工程,没有长期稳定的经营权,企业几乎不可能承担这类风险。

岚桥集团接手后,确实不负众望,累计投入超过10亿澳元进行港口升级和改造。无论是码头扩建、航道疏浚,还是装卸系统的全面升级,岚桥集团的投入让这座原本萎靡不振的港口焕发了新的生命力。经过近十年的运营,达尔文港的年吞吐量从2015年的不足500万吨,提升至2025年的3000万吨以上,到港船舶总吨位增长了接近95.7%。上一财年,港口更是实现了960万澳元的盈利,彻底摆脱了过去几年亏损数千万澳元的困境。

同时,港口的运营还为当地创造了大量的就业机会,完善了物流体系,极大促进了经济发展。岚桥集团的投资不仅救活了一座港口,更让澳大利亚北领地获得了实实在在的经济红利。然而,令人意外的是,就在港口终于扭亏为盈、步入正轨之时,澳大利亚政府却突然变了脸,频频释放出收回港口的风声。这一突如其来的变化,背后无疑有着政治操控和地缘博弈的深层次动因。

2017年以后,美国开始向澳大利亚施加压力,将达尔文港的中资运营与国家安全威胁挂钩,要求澳方重新审查租赁协议。在此后数年内,达尔文港经历了至少三次政治与安全审查,但每一次的结果都表明,港口的中资运营并未危及澳大利亚的国家安全。2023年的官方调查更是明确表示,不需要取消或更改租约。

然而,这些客观的调查结论,却被一些澳大利亚政客有意忽视。对于他们来说,达尔文港距离澳大利亚北部的军事基地较近,并且是美军轮换部署的重要枢纽,因此他们将此港口与国家安全的议题捆绑在一起,炒作所谓的安全威胁,但一直未能提供任何实质性证据。2025年澳大利亚大选期间,达尔文港问题突然成为政治筹码,反对党首先打出国家安全牌,表示要将港口收回国有。时任候选人的阿尔巴尼斯,也在24小时内通过媒体作出几乎相同的承诺。然而,由于岚桥集团租港手续完全合法合规,尽管阿尔巴尼斯于2025年成功连任,所谓的收港行动依然停留在口头阶段,未见任何实际举措。

如今,阿尔巴尼斯再次提到收回港口问题,显然是压力太大,无法不做出回应。对此,中国方面迅速做出抗议。肖千大使在记者会上强调,岚桥集团获得达尔文港租赁权是通过公开透明的商业程序取得的。这实际上是在提醒各方,达尔文港的经营权问题不是政府间的协议,而是两家企业之间的商业合同。他还指出,澳方的行为本质上存在很大矛盾:在港口亏损时将其租出,而在港口盈利时却要收回,这从道义上讲是不可理喻的。

如果澳大利亚撕毁这份协议,那么它将面临一个更大的问题:谁还敢与它做生意?更严重的是,其他与澳大利亚有合作的国家是否也会效仿,届时国际契约将彻底崩溃,国际关系也将陷入混乱。肖千大使明确表示,中方将坚决保护中国企业的合法利益。

实际上,澳大利亚政府内部对于达尔文港的看法并不一致。特别是财政部和贸易部的官员,更多关注的是经济层面的影响。他们的报告显示,中国已连续13年成为澳大利亚最大的贸易伙伴,2025年双边贸易额有望突破2800亿澳元。而作为澳中贸易的重要节点,达尔文港处理着大量的矿产和农产品出口。强行改变港口经营权,可能会严重影响贸易流畅性。可以说,继续强夺达尔文港,对澳大利亚来说无疑是得不偿失的。

因此,阿尔巴尼斯必须清楚地认识到,哪一项利益更为重要!