2月3日,记者从清城区了解到,清远市清城区个体私营企业党委(下称“清城区个私企党委”)《网约配送员参与社会共治》工作经验入选2025年全国小微企业个体工商户专业市场网约配送员群体党建工作典型案例获全国推广,为推进基层治理体系和治理能力现代化贡献了宝贵经验。
清城区个私企党委相关负责人表示,近年来,清远市清城区个体私营企业党委创新推出“党建引领+积分激励”模式,以网约配送行业为“小切口”,探索出一条新就业群体参与社会治理的有效路径,实现了党建工作与基层治理的同频共振。
建组织、搭平台
“管理对象”变“治理力量”。
目前清城区有6000多名外卖骑手。针对新就业群体流动性强、组织化程度低的特点,2022年8月,清城区个私企党委组建了清城区首个新业态新就业群体党组织——清远市中心城区网约配送员联合党支部,旨在将分散的骑手党员凝聚起来。
同年12月,制定了《清远市中心城区网约配送员积分制激励方案》,为骑手们搭建参与社会治理的制度化平台。
通过组织覆盖,骑手们从社会治理的旁观者转变为参与者,为基层治理注入了新鲜血液。
创机制、激活力
“小积分”换“大作为”
结合骑手们走街串巷的职业优势,清城区以积分制激发骑手参与基层治理的积极性和主动性。
骑手通过“粤平安”综合网格服务管理平台开展随手拍、随时报。自积分制实施以来,累计上报市容环境卫生、安全隐患、城市管理等基层治理信息770条,参与社会治理536人次。

外卖配送员救助交通事故伤者。
“平时在配送过程中碰到有困难的人,我都会尽自己所能帮助他们,在积分制实施后,我感受到组织对我们骑手的关心,也更有动力去帮助身边的人了。”一名外卖骑手表示,“很有成就感,感觉实现了自己的价值。”
根据个人积分情况,清城区个私企党委定期开展评选表彰,累计表彰175名“先锋骑手”和“优秀信息员”,激发了群体争先创优的内生动力,有效引导骑手们由“服务对象”转化成“治理力量”,增强社会对外卖骑手的身份尊重和职业认同,助力及时解决文明城市创建过程中的微问题,给城市文明增添一份色彩。
促融合、显担当
“服务提供者”成“文明传递者”
清城区个私企党委注重引导新就业群体在融入治理中提升社会价值认同,骑手们在日常配送中,主动承担起社情民意信息员、文明城市宣传员、平安建设巡查员的角色。
在此过程中,涌现出一批外卖配送员帮助寻回走失老人、救助交通事故伤者、拾金不昧、救助摔倒受伤老人等先进事迹,受到省、市主流媒体报道,引起社会广泛关注,工作得到上级部门肯定认可,2024年,清远市中心城区网约配送员联合党支部被评为清远市先进基层党组织。

清城区个私企党委在顺盈暖心驿站组织医疗机构为骑手开展义诊活动。
同时,清城区个私企党委也持续为外卖骑手群体传递温暖和关爱。2024年起,清城区个私企党委打造了全市首个服务新业态新就业群体的暖“新”驿站——顺盈时代广场暖心驿站,提供免费充电、无线网络、休息座椅和应急药箱等设施,依托驿站组织开展义诊、义剪、慰问、夏季送清凉、外卖骑手篮球赛等活动,为骑手提供休憩港湾,丰富骑手生活。
清城区个私企党委相关负责人表示,下一步将持续抓好新业态、新就业群体的思想引领和凝聚服务,持续开展系列暖“新”活动,以积分制的实施为抓手,引导新就业群体参与基层治理,让更多的好人好事涌现,让骑手们在平凡的工作中也能感受到自己的不凡,为社会发展贡献自己的力量。
文/图:南方+记者 黄玉熹 通讯员 徐家炜