1月29日，巴拿马最高法院的突然裁决犹如一记沉重的打击，宣布中国企业经营了近三十年的巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港的合同无效。这个裁决几乎复刻了荷兰安世的待遇，让人不禁问道：为什么巴拿马会突然做出这样的决定，明明合同才刚刚续签，墨迹还没干呢？要想搞清楚这个背后的原因，我们需要理顺事件的整个过程。

回到1997年，长江和记实业通过公开招标，正式获得了巴拿马运河两端的港口经营权——巴尔博亚港和克里斯托瓦尔港。作为全球最为重要的航运枢纽，巴拿马运河连接着大西洋与太平洋。可以毫不夸张地说，掌握了这两个港口，便等于在西半球的航运物流中占据了举足轻重的位置。全球大量的海运货船都要经过此地，谁能控制这两个港口，谁就能在全球物流格局中占得先机。

刚接手时，这两个港口的设施老旧，运营效率低下，完全不符合其重要地位。可是，经过中企近三十年的不懈努力，他们注入了18亿美元资金，进行了一次彻底的改革与升级。如今，这两个港口已经成为全球重要的物流枢纽。据巴拿马运河管理局的数据，今天它们承接了巴拿马运河约40%的集装箱吞吐量，全球贸易量也有2%的份额，且直接或间接地创造了超过2.5万个就业机会。

在五年前，双方还顺利完成了续签，将经营合同的有效期延长到了2047年。然而，谁能想到，这一切竟然在不久之后被推翻了。巴拿马突然宣布合同无效，理由竟是当初签订合同的程序存在违宪问题。这里面似乎有很多疑问：为什么程序违宪的问题直到今天才被提出，且巴拿马官方为何没有在当时发现这个问题？更加让人不解的是，合同续签已经过去了五年，才被指出有程序上的瑕疵。

显然，这个背后藏着不少疑点。巴拿马政府的审计报告指出，巴拿马港务集团（PPC）在续签合同过程中存在未支付款项、会计错误等违规行为，导致政府损失了约3亿美元。但仔细分析这些指控，不禁让人产生怀疑。首先，关于续签程序的问题，合同在2021年续约时明确规定了有效期至2047年，而巴拿马审计部门全程参与了整个过程，竟然没有提出异议。这不禁让人怀疑，审计部门是否在事后变卦找到了借口。

再谈所谓的欠税问题，巴拿马港口公司（PPC）已经公开声明，仅在过去三年里就向巴拿马政府缴纳了大约5900万美元的税款和分红，而在整个特许经营期内，累计缴税金额已经超过了6.58亿美元。至于巴拿马审计部门提到的12亿美元欠税问题，却没有提供充分的证据。最令人难以理解的，是巴拿马总统穆利诺公开宣布，丹麦的马士基集团旗下的APM码头公司将接管这两个港口的运营权。

值得注意的是，穆利诺曾多次表示，巴拿马港口公司的运营合同并不符合巴拿马的国家利益。如果真的是为了国家利益，他本该亲自接管这些港口的运营，而不是将经营权转交给外资。通过将这两个港口的运营权从中企手中交给丹麦公司，这样的国家利益说法显得难以令人信服。对此，巴拿马港口公司立刻发表声明，严正反驳巴拿马政府的行为，直言这是一场背叛合约精神的攻击，是对中方的无理指责。

在这些不合理的行为背后，我们似乎能看到更多的暗中操作。巴拿马这个舞台上，表面上是巴拿马政府的决策，然而背后真正的操控者或许是美国。就在巴拿马做出裁决的不到24小时内，美国参议员鲁比奥便迫不及待地表态，称巴拿马的裁决令人鼓舞，并且公开抨击中国对巴拿马运河的影响力是不可接受的。如果我们回顾特朗普时代的政策，就会发现他曾经将巴拿马运河列为美国安全的潜在威胁，并将其纳入新版《国家安全战略报告》中，提出将采取强硬措施收回这片战略要地。

鲁比奥上任后的第一次出访，便选择了巴拿马，而他的言辞也表明了他对于巴拿马运河的关注。结合这些背景，可以推测，巴拿马的裁决很可能是美国在幕后施压的结果。这一切可能是美国精心设计的一个陷阱，借助巴拿马的司法主权，为了将中国企业排除出去，让西方资本趁机接手。巴拿马政府似乎成为了这场博弈中的工具，充当了背锅的角色。

但显然，中国并不会轻易认输。1月30日，中国外交部发言人郭嘉昆在记者会上表态，称巴拿马最高法院的裁决违反了巴拿马政府批准的相关法律，并表示中方将保留通过法律程序维护自身权益的权利，并将采取一切必要措施，坚决捍卫中方企业的合法利益。

与此同时，香港特区政府也对巴拿马的举措表达了强烈的不满，坚决反对巴拿马政府的行为，并向香港企业发出预警，提醒他们审视在巴拿马的投资风险。根据《华尔街日报》的报道，虽然长江和记无法上诉巴拿马高院的裁决，但他们可以通过请求澄清裁决来拖延实际的运营权终止。这一策略或许能为中方争取到更多时间。 因此，这场风波远没有结束。考虑到中方已经投入近三十年的运营资金、未来二十多年的预期收益，以及18亿美元的基建投资，巴拿马政府显然需要为此付出不小的代价。港口的争夺，本质上关乎的是国际规则与契约精神的尊重。如果巴拿马轻易撕毁合同，随意宣布违宪，世界将看到西方所谓的契约精神在大国博弈中的脆弱。

巴拿马为了短期的政治站队，轻易透支了自己的国家信誉，而这笔账迟早会被追讨。至于远在太平洋彼岸的美国，或许它过早庆祝的喜悦，未必能维持得长久。