2月14日，经优化修订的《横琴粤澳深度合作区文旅产业发展扶持办法》（下称《扶持办法》）正式印发。本次修订紧扣合作区第二阶段建设目标，突破原有框架，构建起“产业提质-业态丰富-服务升级”三位一体的扶持体系，进一步扩大政策受益面，为横琴国际休闲旅游岛建设注入新动力，促进澳门经济适度多元发展。

丰富原有条款，吸引澳门特色店落地横琴

深化琴澳融合是本次修订的核心导向。政策通过品牌落地、产品联动、活动协同等方式，推动两地一体化发展。

为便利澳门优质文旅资源延伸至横琴，《扶持办法》新增对澳门“百年传承店”“澳门特色老店”“专精特色店”在合作区落地的奖励；产品联动方面，对“澳门+横琴”模式的影视制作、团进团出研学游、澳门住宿精品旅游线路等一体化产品给予叠加奖补或额外奖励；活动协同方面，在支持琴澳联合举办文旅交流活动的基础上强化实效导向，新增面向公众发布、按实际投入比例的考核，并提出更具针对性的补贴，促使琴澳合作从“形式联合”走向“实效融合”。

降低申报门槛，激发中小微企业活力

本次修订适度下调了多项申报标准，从降门槛、丰激励、简流程三方面激活市场。

具体而言，在文创商品研发、旅行社营收等方面的要求更为宽松，导游带团天数奖励门槛降至20天等，使更多中小微企业和从业者能够受益。支持维度也进一步拓宽，对多项条款实施分档奖励，演艺产业新增脱口秀、演唱会等扶持品类，康养旅游新增“康养+文旅”主题活动奖励，对累计举办活动达标的主体给予额外奖励。申报流程同步优化，活动备案时间缩短至20天，并推行线上办理，提升企业便利度。

支持新兴业态，提升国际化服务

政策顺应行业发展趋势，一方面大力培育文旅新增长点，抢抓低空经济发展机遇，支持直升机低空观光航线、无人机飞行表演等低空文旅业态发展；升级对夜间消费的扶持，将夜间演艺、文创集市等纳入奖励范畴，最高奖励提升至100万元，并给予交通租赁补贴；同时降低亲水、康养旅游申报门槛并提高奖励标准，推动特色业态规模化发展。

另一方面，《扶持办法》紧扣横琴建设国际休闲旅游岛定位，新增“支持旅游国际化发展”条款。硬件上，支持全域多语种标识与导览系统建设，消除国际游客语言沟通障碍；人才上，新增英语及小语种导游专项奖励，提供文旅技能提升培训补贴，并对国际技能培训予以额外奖励，全面提升从业人员国际化接待能力。

未来，合作区将依托澳门国际化优势与横琴的内地连接功能，以该项政策为抓手，持续深化琴澳文旅资源互通与产业融合，培育特色文旅品牌，激活市场创新活力，推动文旅产业向品牌化、专业化、国际化升级，加快打造世界级旅游度假区。

撰文：黄天儒

设计：莫迪