陈婕 全国人大代表、徐州市云龙区委书记

杨永 全国人大代表，徐州市贾汪区紫庄镇岐山村党总支书记、村委会主任

主持人 王璐瑶

□ 本报记者 王 岩

3月10日，全国人大代表、徐州市云龙区委书记陈婕，全国人大代表，徐州市贾汪区紫庄镇岐山村党总支书记、村委会主任杨永，走进全国两会新华报业全媒体访谈节目“两会会客厅”演播室，聚焦“共同富裕”主题，围绕就业创业、增收富民等相关话题展开交流。

主持人：今年全国两会，政府工作报告提出，促进高质量充分就业，加大各类政策对就业的支持力度，构建就业友好型发展方式。可以谈谈您的体会和认识吗？

陈婕：就业是民生之本、发展之基。作为区域中心城市的核心功能区，云龙区位优越、业态集聚、高校众多、人才汇聚，既是经济发展主战场，也是就业服务主阵地。

近年来，我们始终把促进就业创业作为实现共同富裕的主抓手，坚持就业优先战略，把国家和省、市稳就业政策转化为云龙的具体行动和务实举措，加快发展产业，为就业提供源头活水，优化就业服务，精准对接供需两端、打通供需堵点，强化帮扶提高重点群体就业创业能力，着力构建全链条就业创业工作体系，让就业友好成为云龙高质量发展的鲜明标识，让更多人在云龙实现稳定就业、安心创业、幸福生活。

主持人：促进高质量充分就业在田园乡村同样大有可为。农村地区如何通过产业发展带动就业创业，促进乡亲们增收？

杨永：岐山村坚持“工业强基、农业固本、文旅赋能、非遗兴村”思路，构建多元产业体系，拓宽村民家门口就业创业渠道，扎实推进共同富裕。

一是做强工业支撑，稳定就业基本盘。村里吸引晋焦入苏铁水联运等重点项目落户，以产业带动就业。村集体成立物业公司，批量吸纳村民就近稳定就业。

二是激活非遗资源，培育增收新动能。深挖本土文化，引进柴烧技艺与制陶匠人，成立陶艺文化公司，打造“产、学、研、游”一体的非遗品牌。开展制陶全流程培训，扶持返乡青年创办文创工作室，开发窑变茶杯、田园文创等产品。非遗研学年接待超4000人次，传统技艺正在转化为富民产业。

三是夯实农业根基，拓宽增收渠道。严守耕地红线，建设“吨半粮”示范基地，提升粮食产量与效益。因地制宜发展特色梨园、精品草莓等高效农业，实现经营性、工资性、财产性收入多元增长。

主持人：通过促进就业创业推动共同富裕，云龙区有哪些创新做法和实际成效？

陈婕：近年来，云龙主要围绕“产业带动、服务支撑、创业促进、保障兜底”四维发力，以大项目、大平台、大服务推动就业创业提质增效。

产业带动就业方面，我们始终把产业作为夯实就业的基本盘，近年来通过重大项目（企业）培育带动新增就业1.2万余人，比如集链成群的检验检测产业，新增就业岗位3000余个，集聚230余家企业的金融服务中心，带动就业人员近1万人。

服务支撑就业方面，云龙被征地农民群体较多且普遍缺乏劳动技能，我们依托“家门口”就业服务站，针对性推出“免费技能培训+定向送岗”，年均培训2000余人次，将就业率稳定在85%以上。创新推出“人才夜市”“技能夜校”“直播带岗”，累计提供岗位6.4万个，服务求职者5万余人次，让群众在家门口好就业、就好业。

创业促进就业方面，我们注重发挥大学生创业园等平台在地优势，创新成立“云龙区创业联盟”，完善创业补贴、担保贷款、孵化扶持的全链条服务，累计发放创业贷款超亿元，每年扶持创业主体2000余户，以创业带动就业倍增。

保障兜底就业方面，我们紧盯高校毕业生等重点群体，发放社保补贴3200余万元，每年开发公益性岗位300余个，实现零就业家庭动态清零。

主持人：“如何进一步提升基本公共服务和社会保障水平”，是习近平总书记参加江苏代表团审议时要求江苏积极主动解答的课题之一。岐山村下一步将怎么干？

杨永：一方面，精准服务“一老一小”。改造闲置村委会建成幸福食堂，70—89岁老人每餐3元，90岁以上免费，每日提供两菜一汤，可堂食可打包。后续将拓展助餐、助医、助洁等综合服务。整合非遗资源，为留守儿童与青少年提供优质教育和课余活动支持。

另一方面，推进城乡融合，补齐服务短板。完善道路、水电、通信等基础设施，提升教育、医疗、文化等公共服务水平，缩小城乡差距。依托相关剧组在本村拍摄电影的契机，精耕环境整治，推动生态优势转化为文旅优势，实现农文旅深度融合，让乡村既有田园风貌，又有现代生活品质。

主持人：围绕稳就业、促创业、增收入，今年云龙区有什么具体目标，计划推出哪些措施？

陈婕：今年，我们将以稳岗、扩容、提质为关键路径，完善涵盖就业创业全链条、全方位的服务体系，全力打造“就业有岗位、创业有支持、技能有提升”的就业友好环境，确保全年新增就业1万人以上，让城镇居民收入与经济发展保持同步增长，让共同富裕成果惠及更多人群。

一是大力开展产业强区富民行动。深入实施服务业扩能提质和都市工业倍增行动计划，聚焦主导产业、重点项目、园区载体，做大就业“蓄水池”，实现产业增效、群众增收、区域增势。比如即将开业的德基广场将解决近5000人就业，去年招引落地的金鹰新世界解决超3000人就业。

二是大力开展创业扩岗赋能行动。启动实施“云创合伙人”计划，重点打造人工智能OPC社区，提供AI模型、普惠算力、开源数据等一站式服务，强化政策扶持、金融支撑、孵化培育，让创业主体多起来、市场活力强起来、就业岗位涨起来。

三是大力开展就业技能提升行动。实施精准培训、持证上岗、人岗匹配，推动劳动者从“能就业”向“就好业、稳增收”转变。聚焦重点群体、新业态劳动者，强化托底安置、权益维护、服务保障，确保就业底线守得住、民生福祉稳得住。

主持人：做好乡村治理，对于推动共同富裕也有现实意义。岐山村有哪些探索？

杨永：乡村治理是共同富裕的重要保障。岐山村坚持党建引领、协商共治、兜底保障、全员共享，以高效治理护航共同富裕。一是搭建共治平台，畅通民意渠道。依托“头雁人大代表工作室”，常态化联系群众、收集诉求、督办实事，广泛听取产业发展、环境整治、矛盾化解等方面意见，营造协商共治氛围，解决群众急难愁盼问题。二是筑牢民生底线，做好兜底保障。动态摸排困难家庭与特殊群体，精准落实低保、五保、临时救助等政策，保障基本生活，确保共富路上不落一人。

摄影 余萍