11月25日，四川省政府官网发布通知，《四川省逐步推行免费学前教育实施方案》正式出台。这一重磅政策明确，从2025年秋季学期起，对公办幼儿园学前大班当年8月31日前年满5周岁的在园儿童免除保育教育费。

民办幼儿园适龄儿童也纳入政策范围，参照当地同类型公办幼儿园免除水平相应减免。这一政策将切实减轻家庭教育负担，让更多家庭享受到教育改革的红利。

01 政策覆盖公办民办，免费标准明确细化

《实施方案》对免费学前教育的实施范围、标准和方式作出了详尽规定。政策覆盖所有公办幼儿园和经教育部门批准设立的民办幼儿园，体现了政策的普惠性与包容性。

免费标准按照县级以上政府批准的公办幼儿园保育教育费收费标准执行，不包括伙食费、住宿费和杂费等。

对于选择民办幼儿园的家庭，保育教育费高出同类型公办幼儿园的部分，园方仍可按规收取，这一设计既保障了公平性，也尊重了市场多样性。

政策设计科学合理，既考虑到了公共资源的公平分配，又兼顾了教育选择的多样性。

02 财政补助到位，严禁“先收后退”

在财政补助方面，政策设计体现了务实精神。因免保教费导致幼儿园收入减少的部分，将由财政部门综合考量多种因素后予以补助。

省级财政将根据核定的各县（市、区）生均财政补助标准、在园儿童人数及分担比例，统筹中央补助资金，对各地区予以支持。这种分级负担的机制确保了政策的可持续性。

特别值得称赞的是，《实施方案》明确要求严禁“先收后退（返）”，确保符合条件的幼儿保教费直接免除或抵扣。对于政策出台前已收取的费用，要求“一园一策”制定退费方案，保障经费及时足额退还。

这种“一刀切”禁令配合弹性退费机制的做法，既体现了政策的刚性执行，又照顾到了实际情况的复杂性。

03 弱势群体获重点关注，兜底保障机制完善

《实施方案》特别关注家庭经济困难儿童、孤儿和残疾儿童等弱势群体的需求，鼓励各地结合实际进一步健全完善资助政策，做好兜底保障。

政策还鼓励各地落实完善捐资助学的优惠政策，引导企业、社会团体及个人参与助学。同时，幼儿园可从事业收入中安排一定经费，帮助经济困难儿童接受学前教育。

这种“政府主导、社会参与”的多层次保障体系，有助于确保每一个孩子不因经济原因失去早期教育的机会，体现了政策的人文关怀和社会温度。

04 免费学前教育迈出关键一步，民众期待政策扩展

这一政策的出台，标志着四川在推进教育公平方面迈出了实质性步伐。将5岁幼儿纳入免费学前教育范围，既考虑了财政承受能力，又抓住了学前教育的关键阶段。

从家长角度看来，这一政策将直接减轻家庭教育支出负担。以成都市为例，目前公办幼儿园大班月保教费在400-800元不等，政策实施后，每个家庭每年可节省数千元支出。

民众在欢迎这一政策的同时，也期待未来能逐步扩大免费范围。有家长表示：“希望未来能从5岁向下延伸，让更多年龄段的孩子都能享受到这一政策。”

学前教育是人生教育的奠基阶段，通过政策引导促进学前教育普及普惠安全优质发展，对于提高人口素质、促进社会公平具有重要意义。

随着2025年秋季政策落地，四川将成为中西部地区率先实施免费学前教育的省份之一。这一政策将惠及数十万家庭，标志着教育公平从起点抓起的理念正在转化为现实。

其他地区也在观望四川经验的成效，未来可能会有更多省份加入这一行列。教育的每一次进步，都不只是政策的胜利，更是无数孩子未来的光明起点。

（本文依据四川省政府官网信息整理，具体执行以各地实施细则为准。）