新京报讯（记者陈琳）5月18日，商务部副部长盛秋平在国新办新闻发布会上透露，自2025年4月推出优化离境退税1.0版政策以来，中国离境退税发展驶入“快车道”。2025年全年离境退税销售额同比增长近1倍，仅一年的规模就基本相当于2015年我国开始实施离境退税政策至2024年十年间的总和；办理退税人数达27万人次，比2024年增长3倍。截至目前，全国退税商店数量已达1.4万家，约为2024年底的4倍。

在1.0版政策基础上，经国务院同意，商务部近日会同财政部、税务总局等部门推出《关于加力优化离境退税措施扩大入境消费的通知》，即2.0版政策，围绕扩商店、增商品、优服务再出8条具体举措，包括实行小额抽检制，自2026年7月1日起，对退税销售额1万元以下的退税申请单，将按一定比例随机抽取进行实物验核；优化“即买即退”服务，统一延长各地“即买即退”的离境期限要求至28天；推行退税无纸化办理等，着力解决退税排队时间长、异地离境不互认等新问题，进一步提升境外旅客退税体验。

盛秋平表示，加力发展离境退税有三方面考量：首先是加强中外交流、推动高水平对外开放的需要。2025年，入出境外国人达8203.5万人次，同比增长26.4%。优化退税政策有助于营造国际化消费环境，让丝巾、智能产品、瓷器等“中国好物”承载文化认同，讲好中国故事。

其次是扩大入境消费、打造消费新增长点的需要。加力发展离境退税，将撬动入境消费万亿级新增量，为提振消费注入新动力。与此同时，加力发展离境退税，一方面，可以为入境旅客提供更多优质商品供给，扩大出口；另一方面，也将带动国内零售业、旅游业等服务行业高质量发展，促进居民就业增收，为提振消费提供助力和支撑。

最后是优化办理流程、进一步提升退税体验的需要。1.0版政策实施以来，离境退税快速发展，但也面临一些新形势、新问题，需要进一步推动解决。例如，随着办理退税人数大量增加，部分口岸出现验核等待时间较长的情况；“即买即退”从试点推向全国过程中，出现异地离境不能互认、各地离境期限要求不统一等问题。针对这些新情况、新问题，2.0版政策提出8条可操作、能落地的具体举措，让旅客退税更省心、更省时、更省事。

编辑 张磊

校对 柳宝庆