2026年6月,湖南省第一生态环境保护督察组对长沙市开展生态环境保护督察“回头看”,查实当地餐饮油烟污染问题突出,群众投诉居高不下,成为大气污染防治的明显短板。
“十四五”以来,长沙市PM2.5改善幅度低于全国平均水平,2025年全市PM2.5年均浓度较全国339个城市均值高出9微克/立方米。作为影响空气质量的重要因素,当地餐饮油烟污染源基数庞大:长沙全市共有油烟排污单位11667家,其中87%集中于城区,再加上大量流动摊贩,治理难度不小。2025年大气源解析结果显示,餐饮油烟对长沙PM2.5的贡献率达19%,是第二大污染源,油烟治理迫在眉睫。
但督察发现,当地油烟治理在多个环节存在漏洞。源头管控关口未守住,规划建设环节未将专用烟道配套要求纳入硬性审查,市场监管部门为十余家开在无专用烟道建筑内的餐饮门店核发了经营许可,部分门店油烟直排;同时夜市、餐饮集中区紧邻居民区的布局先天不足,导致油烟投诉持续高发。日常监管偏宽松,多家餐饮门店油烟净化器停运、设施破损、无维护台账,露天烧烤、油烟通过地下管网直排等违法行为屡有发生,2025年以来全市未对禁设区域违规门店作出关闭、吊销许可等处置;部分在线监控设施被私设旁路,未能发挥监管效用。此外部门协同不足、基层网格化管控悬空,跨部门审批执法信息不互通,部分区县未将油烟管控纳入网格管理,流动摊贩、夜市摊点油烟直排问题集中,监管盲区明显。

面和心和面馆开设在未配套专用烟道的商住综合楼内,无油烟净化器,油烟直排下水道。

高升夜市毗邻居民小区等环境敏感点,距离过近。

瞿记餐饮店排烟管道破损,设施停运油烟直排。

卉园路夜宵摊焱犇烧烤不及时清洗油烟净化器,烟雾弥漫。
督察组分析认为,相关部门对大气治理紧迫性认识不足,油烟防治职责不清、履职缺位,属地责任传导层层递减,审批把关和事中事后监管均存在短板,是问题产生的主要原因。目前督察组正进一步核实相关情况,后续将按要求做好问题移交与跟踪督办,对整改中的失职失责行为,督促长沙市依法依规查处到位。
南方+记者 欧阳胜勇
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