近期，国家消防救援局在全国多地开展医疗机构消防安全暗访暗查。此次暗访聚焦安全生产责任落实情况、消防安全管理落实情况等，深入开展突出隐患问题、弄虚作假问题与重大火灾隐患单位排查工作。

6月16日起，九派新闻跟随暗访组第五组，深入山东省淄博市。暗访组随机抽查该市8家医院，通过走访现场、调阅资料等开展检查，发现部分医院动火作业未经审批，承包商管理混乱，医院与承包单位未签订承包商管理协议，未明确双方各自的安全生产管理职责。

【1】施工作业无动火审批，工人在现场吸烟

“这里的动火作业谁监管？有动火审批手续吗？”6月16日，在淄博市妇幼保健院施工现场，暗访组问医院相关人员。

施工现场。图/暗访组

“我们监管，但是这里不动火。”对方答。检查人员指着地上的施工器械说，“这不是吗，切割机不就在这吗？”对方看向地上的器械，“哦”。

检查人员随即纠正对方，“动火不光是电气焊，仔细看之前发的《动火作业管理规定》，切割、电钻、砂轮等都算动火作业。”

检查过程中，暗访组注意到，发包单位（注：工程项目发起方）未安排专门人员进行现场安全管理，现场施工人员不仅未办理动火作业许可、登高作业许可、临时用电作业许可，还在施工区域随意吸烟，配置的二氧化碳灭火器超期未送检。一系列违规行为令施工现场变得风险重重。

通过进一步问询与调阅资料，暗访组发现，该院此前多次动火作业审批均未明确具体动火时间，审批时间混乱且相关负责人解释不清。

检查人员进一步追溯发现，淄博市妇幼保健院的承包商管理整体处于混乱状态。未签订承包商安全管理协议，未与承包单位明确双方各自的安全生产管理职责，未采取应有的安全措施，未指定专职安全生产管理人员进行安全检查与协调，未依法督促承包单位具备安全生产条件。同时，在全员安全生产责任制、安全风险分级管控与隐患排查治理制度、相关应急预案等方面，承包单位均缺失。

情况类似的，还有淄博市中心医院。暗访组走访现场注意到，该院门诊楼边施工边营业，装修施工面积达3万多平方米，施工区域与营业区域未做防火分隔，门诊楼地上部分消火栓与喷淋管网无水，亦未与承包单位明确双方安全管理职责划分，未依法督促承包单位具备安全生产条件。

【2】特种设备超期未检验，医疗废物存储在疏散楼梯间

除施工防火措施外，日常消防设施也被抽查出一些隐患。检查人员发现，淄博市中心医院的门诊楼区域火灾自动报警控制器未投入使用，南区地下室湿式报警阀管路控制阀关闭；淄博市妇幼保健院的病房楼干粉灭火器超期未维修；淄博高新华庚医院厨房防火门被拆除；世博高新医院负一层厨房动火区域未做防火分隔。

特种设备管理、危化品管理等，对医疗机构而言亦不容忽视。在淄博张店中鲁中医院，暗访组发现，其特种设备未按要求定期检验，仍继续使用，违反了“特种设备安全法”第四十条——在检验合格有效期届满前一个月向特种设备检验机构提出定期检验要求，未经定期检验或者检验不合格的特种设备，不得继续使用。

检查人员还注意到，该院医疗废物暂存地点设置在人员活动区旁且无公示牌警示标识，存在安全隐患；在可恩口腔医院（柳泉路分院），令检查人员惊讶的是，医疗废物存储点竟设置在疏散楼梯间，不仅不符合《医疗废物管理条例》，还违反《建筑防火通用规范》。

在淄博高新华庚医院，暗访组看到，瓶装液化石油气被超量存放，明显违反有关规定——在高层建筑内不应使用瓶装液化石油气。

此外，从暗访组抽查的淄博市8家医院来看，一个普遍存在的问题是，消防通道被堵塞。疏散楼梯堆放杂物、安全出口被锁闭、封闭楼梯间内设置杂物间……

在张店区人民医院（北院区），检查人员甚至发现，有疏散楼梯被改作仓库；在淄博市妇幼保健院，其门诊楼首层安全出口被改为办公室，这些可能在遭遇火情时影响逃生。

针对此次暗访发现的问题，暗访组汇总后，将向相关医院的属地主管部门反馈，由属地督促医院进一步落实整改，举一反三，切实消除安全隐患。

九派新闻记者 胡冰月 山东淄博报道

编辑 万璇 付珊

【来源：九派新闻】

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