央广网呼和浩特7月4日消息（记者刘一晨）为进一步规范预付式消费市场秩序，防范化解预付式消费领域风险，切实维护消费者合法权益。近期，呼和浩特市新城区市场监督管理局组织开展预付式消费经营主体摸排建档专项活动。聚焦重点行业开展拉网式排查，通过建立“一户一档”动态监管台账、强化普法宣传、推广数字化监管平台等举措，全面摸清辖区预付式消费经营主体底数，推动预付式消费监管从事后处置向源头治理转变。

新城区市场监督管理局开展预付式消费经营主体摸排建档工作（央广网发 王文钲 摄）

此次专项行动聚焦美容美发、瑜伽健身、教育培训、餐饮烘焙、汽车洗护等预付式消费高发行业，以商业综合体、沿街商业街等经营主体密集区域为重点排查范围，对采用储值卡、会员卡、年卡、课时包、预付套餐等经营模式的商户开展全面排查，按照行业类别分类登记相关信息，实现辖区经营主体全覆盖，确保底数清晰、情况详实。

摸排工作中，新城区市场监督管理局统一制定标准化信息采集表，建立“一户一档”动态监管台账，系统采集经营主体基础信息、预付经营状况及风险管理情况。其中，基础信息涵盖统一社会信用代码、经营地址、法定代表人及联系方式；经营状况包含发卡数量、预收资金余额等关键内容；风险信息重点登记经营主体入驻“安心365”预付消费监管平台、使用合同示范文本等情况，为后续精准监管、风险预警、分类管控提供坚实的数据支撑。

在摸排登记工作同步推进的同时，执法人员坚持摸排核查、普法宣讲、平台推广、现场整改一体推进，现场向经营商户宣讲《中华人民共和国消费者权益保护法实施条例》及预付式消费相关法律法规，发放规范经营告知书，引导经营主体守法经营、诚信经营。

针对未入驻 “安心 365” 预付消费监管平台的商户，工作人员现场指导其完成平台注册、资质上传、资金托管等全套操作流程，助力商户提升规范化经营水平。同时，执法人员同步核查门店会员协议、宣传海报等公示内容，对排查发现的 “过期清零”“概不退款”“最终解释权归商家所有” 等侵害消费者合法权益的不公平格式条款，当场提出整改要求，督促商户限期整改、规范经营。

工作人员指导商户注册“安心365”预付消费平台（央广网发 王文钲 摄）

为持续提升监管质效，新城区市场监督管理局强化与教育、商务、文旅、民政等部门的信息共享与协同联动，建立行业数据共享机制，及时汇总各行业预付式消费经营主体摸排情况、平台入驻进度及风险管控成效，持续健全联合检查、联合约谈、纠纷联调等工作机制，凝聚预付式消费市场综合治理合力。

近年来，预付式消费模式广泛应用于教育培训、美容美发、健身服务等民生领域，在便利群众消费、激活市场活力的同时，也滋生了商户关停跑路、退费难、预付资金保障不足等突出问题。此次专项行动坚持预防为先、监管前移，通过搭建动态监管台账、强化风险常态化监测、深化数字化监管应用等方式，持续夯实预付式消费监管根基，全方位提升消费者权益保障质效。

执法人员向消费者宣传预付式消费相关法律法规（央广网发 王文钲 摄）

据了解，下一步，新城区市场监督管理局将常态化开展摸排 “回头看”， 建立经营主体动态更新机制，及时将新增经营主体纳入监管台账，对停业、注销商户动态销号，持续完善预付式消费经营主体数据库。同时，持续加大 “安心 365” 预付消费监管平台推广力度，推动符合条件的经营主体 “应入尽入”，持续提升预付式消费数字化、精细化监管水平，全力守护群众财产安全，营造诚信规范、安全放心的消费市场环境。