人大制度的优势如何转化成产业的优势？广州市天河区的探索给出了答案：2025年12月，广州人大代表低空经济、人工智能、软件和互联网三大产业联系点在天河区新塘街智慧城片区挂牌成立。短短数月间，这一方“小阵地”撬动了产业发展的“大生态”——累计联动对接产业链上下游企业超100家，推动25个产业项目达成落地意向、总投资额超300亿元，精准招引20余家专精特新企业落户，并联动金融机构设立不低于20亿元的专项授信额度。近日，南都N视频记者跟随省人大常委会代表主题活动集中采访团走进产业联系点，采访部分深耕产业赛道的驻点人大代表，了解他们如何发挥将自身的专业优势与履职相结合，助力区域经济高质量发展。

2025年12月6日，广州人大代表“低空经济与航空航天产业联系点”“软件与互联网产业联系点”“人工智能产业联系点”在天河智慧城正式揭牌。受访者供图

专业履职，闭环解难暖企心

2025年底以来，广州市人大常委会在全市因地制宜设立19个市级人大代表产业联系点，涵盖人工智能、低空经济与航空航天、生物制造、半导体与集成电路、智能网联与新能源汽车、都市现代农业等产业领域，实现重点产业、特色产业全覆盖。

如何让这些产业联系点能够成为产业发展的重要“助推力”？关键之一就是“行内人办专业事”。一方面，驻点的各级人大代表均具备相关产业领域专业知识、丰富实践经验或较强行业影响力，每个产业联系点由至少5名广州各级人大代表组点履职，并由2名在该产业领域具有一定代表性和影响力、履职意愿较强的人大代表担任召集人。另一方面，这些产业联系点就设在产业集聚区、行业协会、龙头企业或代表联络站等既有阵地，实现资源共享、功能互补。

以天河区为例，低空经济、人工智能、软件和互联网等产业联系点就设在天河区新塘街智慧城片区。这些产业联系点推行“代表+协会+企业+专家”的多维协作架构，把行业龙头、科研院所和职能部门拧成一股绳，形成跨界协同的履职共同体。代表们常态化走进车间、访到一线，拿到技术瓶颈、政策落地难等“原汁原味”的诉求，再通过“收集—研判—交办—督办—反馈”的全流程机制闭环解决，目前已协调解决20多个共性堵点，真正把“联系点”变成了企业的“解难点”。

“我跟广州市多家高校的计算机学院、人工智能学院很熟悉。我知道高校的研发在转化成为产品的过程中存在一些痛点、堵点，也很了解企业自己在研发的过程中缺一些什么。我们就把双方的资源打通。”广州人大代表人工智能产业联系点组点代表、北明软件股份有限公司总经理王进宏接受南都N视频记者采访时认为，正是这种对两端痛点的熟稔，让高校的科研成果更快走向产品，为战略性新兴产业发展注入动能。

对企业诉求的快速响应，同样让产业联系点成为名副其实的“贴心人”。广州极芯智元总经理黄天驰在参加产业联系点组织的对接活动后，与行业上下游企业、医院等机构达成合作意向，他感慨“在上游能够很好地找到供应商厂家，下游包括区里面优势的这些三甲医院，提供了很多相关的资源”。

广州市人大代表莫万奎在走访中获悉某科技公司因业务快速发展亟须扩大办公空间，联络站迅速联动住建、科工信等部门召开专题协调会，逐项推动解决道路通行、消防验收等关键问题，有力加快了企业落户进程。

精准招引，金融赋能润科创

据了解，天河区新塘街智慧城片区的几个产业联系点聚焦算力服务、具身智能、脑机接口、航天制造、芯片研发等前沿赛道，举办了多场产业资源对接会，亿铸科技、青铜剑、千寻位置、广州尚智算等一批技术壁垒高、产业带动性强的创新型专精特新企业相继落地该片区。这些企业不仅实现了"落地即投产"的高效转化，更通过技术溢出与产业链协同，推动区域战略性新兴产业向高端化、智能化跃升。

针对新经济企业"轻资产、重研发"的特点，融资难、融资贵一直是制约中小企业成长的突出痛点。天河区人大常委会主动牵线中信银行、国家开发银行广东省分行等金融机构入驻产业联系点，为科创企业量身定制涵盖股权融资、科技信贷、融资担保、设备租赁的"股贷保租"综合金融服务方案，精准匹配企业全生命周期的差异化融资需求。

天河区人大常委会在新塘街道智慧城片区人大代表联络站举行人大代表产业联系点银企对接交流会。受访者供图

服务方案把目光实实在在投向了中小企业。据了解，国家开发银行广东省分行已向三大产业联系点及关联生态企业提供不低于20亿元授信支持，并组建专项服务专班，实行“一户一策、一项目一方案”，分层分类精准对接。

这些金融“活水”究竟如何落到企业？广州市人大代表、软件与互联网产业联系点组点代表、广州宏太软件科技有限公司董事长江枚元深有体会：“最深刻一次履职就是我了解到我所在园区有企业需要融资贷款，我们产业联系点联系相关的一批银行进行对接，最后有两家银行设立专门的产品，解决企业的一些痛点。我们多次呼吁重视长期资本，要和企业共同发展。”

天河区人大常委会办公室主任胡昌峰把这一做法概括为“金融驻点”精准“输血供氧”。“金融机构入驻联系点，设立专项授信额度，针对半导体、AI企业‘重研发、长周期’的特点探索‘一企一策’定制化金融支持，有效降低了企业的综合融资成本，解决了企业成长的后顾之忧。”

采写：南都N视频记者 吴璇 实习生 彭媛

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