上海老年群体的真实消费需求是什么？市场供给是否满足了这些需求？各区老年人的“消费体验感”有哪些差异？……作为60岁及以上户籍老年人口占比达37.6%的城市，“银发经济”已成为驱动上海消费市场升级的重要力量。12月8日，上海市质协用户评价中心发布了《上海老年人消费状况调查》报告，聚焦健康医疗、智慧养老、文化娱乐、适老化产品等核心消费领域，分析银发消费市场的供给短板。

上海老人对消费环境评价较高

本次调查受访对象为55岁及以上的上海本地老年人，结合本地银发经济政策与老龄化特征，调查方聚焦消费体验、消费供给、消费环境三大维度挖掘老年消费现状与需求。

调查发现，上海老年人对消费环境评价较高（77.43），对消费供给评价较低（68.41）。在医疗健康、社区日间照料、文娱业态、适老化改造、智慧养老产品、养老金融六个政策重点领域，受访者对文娱产品/服务的满意度较高（70.72），对适老化改造服务的满意度较低（61.08）。在消费繁荣度方面，“消费便利性”得分较高（79.79），“对促销政策和活动的满意度”得分较低（73.60）。

值得注意的是，调查针对16个区的消费体验和满意度状况作了细分。宝山区老年人对消费体验（89.25）、消费供给（79.91）、消费环境（87.65）的评价均较高。崇明区老年人对消费体验（65.97）、消费供给（58.03）评价较低，主要原因在于产品/服务供应不够丰富，特别是医疗健康服务、智慧养老产品、金融产品三个领域。浦东新区老年人对消费环境（69.77）评价较低，特别是促销政策和活动的满意度方面的分值仅为60.93。

消费需求：刚需、健康、悦己

在消费趋势方面，调查结果显示，上海老年人消费能力强、意愿高，最看重实用性和品质。上海老年人月均可支配收入5000元以上的占比达46.8%，月均可支配收入约5200元，高于国家统计局发布的2024年城镇居民月均可支配收入4516元。在支出方面，上海老年人月均消费支出3000元以上的占比达48.0%，月均消费支出约3300元，高于2024年全国城镇居民月均支出2880元。

老年人消费时，最看重实用性（66.2%）和产品品质（65.1%），其次是价格优惠（64.5%）和自身喜好（62.9%），说明老年人消费需求在传统性价比的基础上已向功能化、品质好方向转变。

从刚需、健康、悦己三类消费项目来看，上海老年人的消费主要集中在刚需类的衣食住行，包括饮食（83.6%）、居住消费（75.7%）、生活用品（74.5%）、交通出行（54.6%），其次是健康类的医疗健康（67.8%）和养生保健品（50.8%），另外，悦己类中的旅游出行项目的选择比例也较突出，43.7%的老年人本年度主要消费包括旅游出行。

在消费增加方面，饮食消费增加的老年人达69.0%，远高于其他刚需类项目。医疗健康消费增加的老年人比例为49.0%，养生保健品为40.7%，均处于较高水平。旅游出行消费增加的老年人比例为36.6%，表明越来越多的老年人愿意通过旅游等方式享受生活。

51.1%的老年人认为近期消费体验“比较满意”，27.2%认为“满意”，表明大部分老年人认可近期消费体验。不过，仍17.8%的老年人感觉“一般”，3.9%的老年人选择“不太满意”“不满意”，主要原因是“价格”（31.8%）和“质量”（27.2%）。

医疗健康关注度最高

在消费供给方面，调查方选取医疗健康、社区日间照料、文娱业态、适老化改造、智慧养老产品、养老金融产品六个重点领域，了解老年人的需求。结果发现，老年人对医疗健康领域关注度最高（85.6%），其次是文娱业态（49.7%）。

在医疗健康领域，预防保健最受重视（78.6%），其次是疾病诊治（61.7%）。对于目前本市医疗健康服务，70.1%表示“满意”“比较满意”，7.4%表示“不太满意”“不满意”，原因主要在于“社区医院医疗能力不足”（45.5%），其次是“优质医疗资源限”（42.0%）。一位黄浦区受访者表示“社区医院看病配药时经常配不到”，一位普陀区受访者表示“希望社区卫生服务中心病人吃的药别断，换来换去效果差”。

在文娱业态方面，老年人对社交互动（如，打牌、下棋、聚会）的关注度最高（77.6%），其次为旅游出行和体育健身（60%以上）。5.8%的受访者对目前文娱产品或服务表示“不太满意”“不满意”，原因在于“活动适老化程度不高”（20.2%），“服务质量参差不齐”（17.6%）。

在社区日间照料方面，老年人对就餐服务（社区食堂）的关注度最高（84.6%），其次是基础诊疗（如健康监测、康复、理疗等）（72.0%）。70.4%的受访者对该项服务表示“满意”“比较满意”，不满意原因主要在于“资源限”（18.7%）、“服务项目单一”（15.8%）和“服务人员不专业”（12.9%）。

在养老金融产品方面，81.9%的老年人对存款类金融产品的关注度最高。但只55.4%的受访者对目前的养老金融产品表示“满意”“比较满意”，原因主要在于“条款复杂难懂”（46.9%）、“风险等级偏高”（22.2%）和“线上操作复杂”（21.6%）。

在智慧养老类产品方面，49.8%的受访者表示“满意”“比较满意”，5.5%的受访老年人表示“不太满意”“不满意”，原因主要在于“价格比较高”（9.2%）、“操作复杂”（8.8%）。

在适老化改造方面，老年人对交通出行方面的适老化改造关注度最高（63.3%），其次是安全防护方面的适老化改造（60.7%）。48.8%的老人对适老化改造服务表示“满意”“比较满意”，10.6%表示“不太满意”“不满意”，原因主要在于“价格不合理”（19.7%）、“缺乏后续维护”（8.9%）。值得关注的是，受访者的意见主要集中在加装电梯上，虽然加梯需求迫切，但费用较高。

仅26.2%参与过老年专属促销活动

在消费便利性方面，87.9%的受访者认为日常生活中消费“方便”“比较方便”，仅2.7%认为“不太方便”“不方便”，这一反馈与“15分钟生活圈”建设密切相关。至于消费“不太方便”“不方便”的原因，主要是“支付不便，现金支付窗口太少”（44.8%），因此线下消费场所应尽量保留现金支付方式。

老年人由于生理衰老、心理需求、信息壁垒等因素容易成为消费欺诈目标。调查中，85.9%的上海老年人未遭遇过消费欺诈（如假冒伪劣、虚假宣传、非法集资等），14.1%遭遇过消费欺诈，说明上海整体的消费环境较安全。在维权方面，58.7%会选择报警，32.5%选择拨打12315电话。

值得一提的是，月均可支配收入在1500元及以下的老年人选择“怕麻烦，不会维权”的比例高达51.5%，明显高于其他收入水平，说明需要进一步降低“线下维权门槛”（如社区设立维权代办点、简化小额纠纷举证流程）、填补“认知与数字鸿沟”（如社区开展老年维权培训、志愿者协助线上投诉）。

近年来，上海举办了“银发生活节”“五五购物节”等活动，推出适老化产品补贴、家电以旧换新、老年商户专享优惠等促销政策。但调查中，仅26.2%的受访者参与过老年专属促销活动（如上海老博会、银发生活节），远低于55岁以下人群参与政府促销活动的比例（53.4%，该数据来自上海国际消费中心城市建设公众认知调查）。仅37.2%的老年人使用过各类消费券，受访者表示消费券“抢不到”“操作麻烦”“不实用”等。

针对上海目前的促销政策和活动，69.9%的受访者表示“满意”“比较满意”，27.7%认为“一般”，2.5%觉得“不太满意”“不满意”，主要是因为“规则复杂，操作麻烦（如限品类、限时段）”（56.3%）、“优惠金额小，吸引力不足”（43.8%）、“宣传不到位，错过使用机会”（43.8%）。

建议：补齐“支付难”“看病远”短板

截至2024年末，上海60岁及以上户籍老年人口占比达37.6%，65岁及以上户籍老年人口占比达29.4%，远超“深度老龄化社会”（65岁及以上人口占比≥14%）的国际标准。上海的老龄化进程起步早、程度深，老年群体消费结构正发生深刻变革，其消费需求已从传统食品、日用品等基本生活领域，向康复辅具、智慧养老、老年文旅、健康服务等高品质、多元化领域延伸，成为驱动上海消费市场升级的重要力量。

调查方建议，政府部门应聚焦消费增长领域，优化供给结构与性价比。在医疗健康领域，强化社区医院预防保健能力，补充社区医疗设备与专业人才，将慢病管理、健康体检等基础服务纳入社区常规供给，破解“看病远、保健难”短板。在适老化改造与智慧养老领域，建立政府补贴、企业让利、个人分担的三方付费机制，对交通出行、居家安全等重点改造项目给予定额补贴，推动智慧健康设备价格合理化，研发操作简便、功能实用的健康监测产品，满足老年人“低成本享健康”需求。

在社区日间照料方面，扩大就餐服务覆盖范围，通过“中央厨房+社区配送”模式提升供给效率，建立菜品营养标准与价格公示制度。拓展日间照料服务内容，融入康复护理、文化娱乐等多元服务。在文娱业态领域，聚焦社交互动需求，鼓励社区、养老机构与文化场馆合作，定期组织线下社交活动。针对价格与质量问题，建立老年消费产品与服务质量追溯体系，畅通投诉举报渠道。

针对“支付难”问题，应推动商超、药店、养老机构等消费场景完善现金收付服务，普及“老年友好型”移动支付工具，简化操作流程，开设线下教学课堂。针对低收入老年人维权意识薄弱的问题，通过社区讲座、短视频、宣传单等形式讲解维权流程与防诈知识，建立老年人维权绿色通道，提供免费法律援助。同时，推出符合老年人需求的折扣、满减活动，采用线下海报、社区通知、子女告知等方式，简化活动规则，避免复杂计算与套路营销，提高老年人参与意愿。

此外，政府部门应联动市场主体、社会组织，破解供给与需求的适配难题。比如出台银发经济发展专项规划，明确医疗健康、适老化改造、养老服务等重点领域的发展目标与支持政策，设立银发经济产业基金，引导社会资本投向短板领域。或者建立老年人消费需求动态监测机制，定期发布消费趋势报告，为企业研发生产提供参考，推动供需精准对接。同时，鼓励企业开展适老化创新，培育一批专注老年消费的龙头企业与特色品牌。组织企业与老年人面对面沟通，精准收集需求反馈，助力银发经济高质量、可持续发展。

让老年人维权像消费一样便捷

昨天发布的《上海老年人消费状况调查》报告显示，老年人消费维权存在“怕麻烦、不会维权”的情况，月均可支配收入越低，放弃权益保护的现象越明显。

老年群体的维权困境呈现双重特征：一是物理门槛的阻隔，二是数字能力的缺失。即便是中高收入老年群体，也存在因“耗不起时间”而放弃维权的情况。而且，对于一些线上投诉平台，能独立完成操作的老年人并不多。还有些老人因担心维权被他人“笑话”，宁可自认倒霉，也不愿麻烦子女或志愿者。

进一步畅通老人维权渠道，不仅需要“织密”维权网络，例如在15分钟生活圈内设立维权代办点，由退休法律工作者组成志愿者队伍，提供从证据收集到材料代填的全流程服务；还要鼓励老年人依法维权。像闵行区法院处理的一起“老年消费者地板质量维权”案例，法院关注老年消费者的认知弱势，明确商家对老年消费者负有更高的解释、提示和审慎检查义务，推动营造老年友好消费环境。

当银发经济从规模扩张转向质量提升，维权门槛的高低已成为衡量市场成熟度的重要标尺。破解老年维权问题，不仅是保障消费者权益的必然要求，更是释放银发消费潜力、推动消费升级的关键一环。要让老年人维权像消费一样便捷，推动银发经济进一步助力上海经济高质量发展。

新民晚报原创稿件

记者：金旻矣

评论：方翔

编辑：施雨

编审：周春晟