新京报贝壳财经讯（记者潘亦纯）12月12日，在第十九届华夏机构投资者年会上，国务院发展研究中心原副主任、第十三届全国政协经济委员会副主任刘世锦表示，中国经济在经历30多年的高速增长后，转向了中速增长，这背后实际是由供给不足转成了需求不足。相应地，经济增长动能要从投资和出口驱动为主，转向创新与消费驱动为主。在这种情况下，中国经济内外部条件已经发生很大变化，所以，识别、培育并利用好新格局下的增长优势非常重要。

刘世锦认为，我国有追赶潜能优势。所谓的追赶潜能，即发达经济体已经做过，我国还没有做，但有条件做的事情。

“中国现阶段人均收入约为1.4万美元，到2035年，我国要达到中等发达国家约3.5万-4万美元的人均收入水平，中间约2万美元的差距就是追赶潜能。”刘世锦表示，世界各国在这一阶段的需求相对稳定，增长潜能是非常确定的，特别需要重视。

其次，我国有以数字技术和绿色技术为重点的新技术革命优势。

刘世锦表示，与以往数次技术革命不同，这次中国在某些领域已经并跑甚至领先，这表明，我国的整体科技水平已经迎头赶上，在某些领域有明显优势。比如新能源领域，部分产品在过去十年间成本下降了约90%。

第三，我国有超大规模市场经济优势。“平时谈超大规模市场，主要指消费市场，但我认为也包括生产、投资、贸易、创新、金融、货币等超大规模市场。未来，我国的中等收入群体有望达8-9亿人，那时的市场消费规模已远大于今天。”刘世锦表示，我国是唯一拥有联合国产业分类中全部工业门类的国家，有大的创新网络，经济韧性较强。

刘世锦认为，以上述三类优势为基础，可推动我国建设制造、消费和金融强国。其中，建设制造强国应重点发展生产性服务业，目标是通过市场竞争，涌现一批在全球创新前沿起到引领作用的大型科技头部企业；建设消费强国，首先要补上“结构性偏差”，即我国消费占GDP比重与国际平均水平相差的部分，同时，中国应该成为全球最大的消费市场。

刘世锦表示，在制造强国、消费强国的基础上，我国必须要建设金融强国，用现代化金融体系为制造强国、消费强国提供服务。当前，经济增长的复杂性、不确定性增加，金融体系选项目的能力也要相应提升，特别是进入创新发展阶段后，资本市场选项目的能力较强，就要发挥更大作用，这就是由传统银行体系向现代资本市场体系演进的底层逻辑。

另一方面，在房地产投资吸引力下降，降息的大背景下，全社会的资金也将更多流向资本市场。从融资者的角度来说，资本市场需要承担起培育在全球科技前沿发挥领先作用的头部企业的历史使命；从投资者角度而言，养老金要入市，为老龄化社会及社会福利提供养老金，居民收入中的更大部分，要通过资本市场提供财产性收入，资本市场的历史使命要进一步提升。

编辑 杨娟娟

校对 卢茜