□ 徐瑞丰

桥梁是一个国家科技水平和综合国力的重要体现。伴随着经济发展和技术水平的提高，如今，不论是桥梁数量，还是桥梁技术，中国桥梁的“金字招牌”早已享誉世界，有力支撑了国家经济社会高质量发展。然而，在全球气候变化加剧的背景下，超强台风、特大洪水、风暴潮等极端天气事件频发，叠加地震、地质灾害及突发公共安全事件等风险，对作为交通生命线的长大桥梁安全运营构成严峻挑战。

当前，我国桥梁设计规范体系主要保障结构在“可预见”荷载下的“安全”，但在应对极端突发事件时，其适应能力、恢复能力有待提升。一旦这些长大桥梁受损，不仅会造成巨额直接经济损失，更可能引发区域交通受阻、产业链供应链中断、应急救援受阻等系统性风险，威胁经济社会稳定运行。为此，亟需以“韧性设计”理念系统推进其在新建及既有长大桥梁工程中的研究应用，着力打造安全强韧、可快速恢复的韧性交通生命线工程。

长大桥梁韧性设计的需求

近年来，韧性越来越受到国家和行业的关注。2024年11月，中办国办《关于推进新型城市基础设施建设打造韧性城市的意见》中提出打造承受适应能力强、恢复速度快的韧性城市，增强城市风险防控和治理能力。2025年4月，交通运输部发行《公路安全韧性提升技术指南(试行)》，提出打造安全可靠、经济适用、韧性耐久的现代化公路基础设施，聚焦于“抵御外部扰动、保持安全运行和快速恢复的能力”等三个方面。根据国家、行业的文件要求，桥梁韧性应表现在其遭受极端事件冲击后，能够有效减小损伤、保持或快速恢复核心功能，超越传统的“防灾减灾”被动防御模式，致力于构建“承受—恢复—适应”的主动韧性体系。

推进长大桥梁韧性建设的实施路径建议

完善韧性理论规范标准体系。建议由交通运输部牵头，联合住房和城乡建设部、应急管理部等相关部门，启动《长大桥梁韧性设计指南》编制工作，将韧性等级要求纳入工程项目可行性研究、初步设计和竣工验收等关键环节。加快推进现行公路、铁路桥梁设计规范修订，增设“韧性设计”专门章节，明确针对地震、强风、船舶撞击、特大洪水等极端事件的韧性设防目标和性能要求。同时，建立科学的桥梁韧性评价指标体系，研发符合我国工程实际的韧性量化评估方法，为桥梁工程的“韧性体检”和“韧性评级”提供技术支撑。

加强韧性技术研发与成果转化。建议在国家重点研发计划中设立“重大交通基础设施韧性提升”科技专项，集中攻关韧性建筑材料、高性能减隔震装置、可更换构件体系、智能感知预警、快速修复技术等关键核心技术。大力推进“数字孪生”技术在重大桥梁工程中的应用，构建高精度数字化模型，实现全生命周期健康监测、灾害模拟和应急决策支持。在新建特大桥梁项目中设立韧性技术示范工程，对采用先进韧性技术的项目给予专项资金和政策支持，加速科技成果向工程实践转化。

建立全生命周期韧性管理机制。在规划设计阶段，开展极端灾害情景模拟分析，提出“材料—构件—子系统—整体结构”多尺度多层次的可量化的韧性指标，从源头上识别并提升韧性性能。采用“设计方法—新型材料—智能运维”的一体化协同关键技术，实现设计维养与韧性提升的协同。在运营维护阶段，建立“常态化监测+定期韧性评估”的动态管理机制，及时掌握结构性能退化规律，科学制定预防性养护策略。在应急响应阶段，为每座关键桥梁制定个性化的“快速恢复预案”，完善备用交通组织方案、预制构件储备体系和专业应急救援力量建设，并定期组织多部门协同演练。在灾后提升阶段，建立桥梁灾害案例库和知识管理系统，深入总结灾害应对经验，持续优化技术标准和管理措施。

创新韧性建设资金保障模式。建议在中央预算内投资中设立“基础设施韧性建设”专项资金，支持既有长大桥梁的韧性提升工程。探索发行“基础设施韧性”专项债券，创新运用基础设施融资模式，吸引社会资本参与桥梁韧性建设。推动建立与桥梁韧性等级相挂钩的保险费率机制，发挥市场机制在促进基础设施韧性建设中的激励约束作用。

居安思危、思则有备、有备无患。将韧性设计理念全面融入长大桥梁建设管理全过程，是对人民生命财产安全的高度负责，是推进国家治理体系和治理能力现代化的重要体现，更是新时代建设“交通强国”的战略选择。我们坚信，通过国家层面的系统谋划和战略引领，我国长大桥梁工程必将以更加可靠、强韧的姿态，为全面建设社会主义现代化国家提供坚实保障。

（作者单位：华设设计集团股份有限公司）