阳光讯（ 记者 郑亚雷 通讯员 王雯欣）为深入贯彻落实国家《医疗卫生强基工程方案》精神，发挥西安交通大学第一附属医院国家医学中心建设的使命和担当，加强西北地区县域医疗机构间的交流与协作，助力西北地区县域医院高质量发展，11月14日，由西安交通大学主办，西安交通大学第一附属医院等单位承办的第十六届医工协同科技创新学术年会分论坛六：“共识·共为”首届西北地区医疗卫生强基高峰论坛，在西安交通大学第一附属医院东院区学术报告厅举行。

大会采用线上+线下的形式召开。江苏省卫健委、陕西省卫健委、陕西省医疗保障局、阎良区卫生健康局、阎良区医疗保障局负责人，来自西北地区5省、陕西省内10个地区的65家医疗机构的书记、院长，西安交通大学第一附属医院协作医院同仁等200余人参加会议。线上+线下总参会人员超1.5万人次。

开幕式

西安交通大学医学部主任、一附院院长吕毅线上致辞。阎良区卫生健康局党委副书记王江霞、阎良区卫生健康局副局长韩苗苗、阎良区医疗保障局调研员刘军超、西安交通大学第一附属医院东院区执行院长吴大鹏出席论坛开幕式。开幕式由西安交通大学第一附属医院院长助理、运营管理部部长盖晓红主持。

吕毅院长在致辞中表示，交大一附院肩负着引领区域医疗卫生事业发展、推动优质医疗资源下沉、服务基层医疗能力提升的重要使命。东院区作为一附院“一院多区”发展战略的重要组成部分，致力于建设成为“立足阎良、服务渭北、辐射全国”的区域性医疗服务中心。强基工程不仅是国家层面对基层卫生体系建设的重大战略部署，更是实现“健康中国”宏伟目标的关键支撑，县域医疗卫生机构是守护亿万群众健康的主阵地，没有县域医疗的“强”，就没有全民健康的“基”，更没有健康中国的“梦”。一附院将积极承担国家医学中心的使命，将东院区打造成联系县、市医疗机构的纽带和桥梁，与各县医疗卫生机构建立更加密切的合作关系。本次论坛旨在搭建一个共享的交流平台，让大家能共同探讨强基工程实践过程中的重点、难点问题，分享各自在医改实践中的宝贵经验，通过今天的深入交流能够进一步明晰方向、凝聚智慧，把政策的“设计图”转化为各地实践的“施工图”，把纸面的“干货”转化为为基层医疗机构能力提升的“助推器”，同时为老百姓看病的获得感做更多的贡献。希望能以此次论坛为契机，携手并进、务实合作，为推动西北地区医疗卫生事业高质量发展、为筑牢人民健康防线做出新的、更大的贡献。

王江霞副书记表示，西安交通大学第一附属医院作为国家医学中心的创建单位，始终走在医学创新与服务人民健康的前列。本次论坛旨在汇聚西北五省及省内外的医疗管理智慧，共商基层医疗能力提升之策、共绘区域协同发展蓝图。论坛的召开不仅是贯彻落实“健康中国”战略的务实行动，更是推动优质医疗资源扩容、下沉，助力西北地区医疗卫生事业高质量发展的具体实践。希望以此次论坛为契机，学习借鉴到先进省市级、兄弟地区县的经验做法，进一步夯实阎良区医疗卫生服务基础，提升区域服务的能力，为推进西北地区卫生健康事业的高质量发展贡献更多智慧和力量。

随后，阎良区卫生健康局党委副书记王江霞、西北地区及陕西省四位医院院长代表、西安交通大学第一附属医院院长助理盖晓红、西安交通大学第一附属医院东院区执行院长吴大鹏共同进行大会启动仪式。

主旨报告环节

主旨报告环节上半场由西安交通大学第一附属医院东院区副院长、心血管内科主任高渊主持。

首先进行《医疗卫生强基工程实施方案》政策解读，围绕政策背景及主要内容、“十五五”卫生健康规划思考等方面进行讲解。医疗强基工程不仅提供多维度政策支持，也将会从资源供给、人才建设、服务升级、体系优化等方面系统性地重塑基层医疗发展格局，实现基层医疗从“弱”到“强”的跨越式发展，为分级诊疗落地、医疗资源均衡配置、“健康中国”建设提供坚实支撑。

随后以《推动江苏特色县域医疗卫生高质量发展实践探索》为题，分享江苏省的“强基层”实践，以健康江苏建设为统领，立足基层医疗服务短板，通过政策立法保障、资源投入倾斜、服务体系升级、人才队伍壮大等多维度实践，构建起覆盖城乡、优质高效的基层医疗卫生服务网络，多元化的路径和持续性的创新，勾勒出基层医疗卫生服务能力提升的清晰愿景。

陕西省商洛市山阳县人民医院常务副院长韦韡以《构建数字健康一张网，打造智慧医共体新模式》为题，分享了作为县域紧密型医共体的牵头单位，山阳县人民医院以“1126”医改模式为引领，聚焦数字赋能与体系整合，全力构建数字健康“一张网”，成功打造覆盖县、镇、村三级的智慧医共体，实现了医疗资源优化配置、服务效率提升与群众就医体验改善的三重突破。

主旨报告环节下半场由西安交通大学第一附属医院东院区副院长、麻醉手术部主任高巍主持。

首先以《DRG/DIP支付方式改革助推医疗机构高质量发展》为题，解读了陕西省多措并举赋能医疗机构高质量发展、加快推进《DRG/DIP2.0版分组方案》落地、统一全省DRG/DIP付费绩效评价办法、探索中医药特色支付改革、探索省内异地就医住院费用支付改革等多种实践方式。下一步，陕西省将持续完善“三医”协同治理机制，以监管联动为基础不断优化完善配套政策，强化数据赋能，更好地为人民健康服务。

陕西省安康市宁陕县医院党委书记韩斌以《坚持四统模式 破解四大难题——宁陕县加快建设紧密型县域医疗卫生共同体探索与实践》为题，从县情概况，改革的背景、措施、成效、体会等方面，聚焦基层医疗服务面临的偏远群众“看病难”、专技人员“引进难”、首诊能力“提升难”、慢病管理“干预难”等四大突出难题。分享了医院通过改革管理体制、运行体制、服务质效、利益导向的改革措施以推动组织架构统筹、内部运行统筹、服务能力统筹、资金打包统合，从而有效解决群众看病急难愁盼问题。

西安交通大学第一附属医院东院区执行院长吴大鹏以《创建国家医学中心 承载医疗强基使命》为题进行报告，他指出，西安交通大学第一附属医院东院区是一附院建设国家医学中心、区域医疗中心、推动医院事业高质量发展的重要组成部分。聚焦国家战略，落实强基政策，全力建设有东院区特色的国家医学中心，是东院区的奋斗目标。未来，东院区将立足阎良、辐射渭北、服务西北、示范全国，打造“强基工程国家示范与总院战略功能承载区”，为区域群众提供全生命周期健康服务，为国家医疗卫生事业改革提供可复制、可推广的“东院方案”。

讨论环节

讨论环节由西安交通大学第一附属医院东院区综合管理办公室副主任刘娜主持。

陕西省人民医院周至医院院长李飞、阎良区人民医院惠增龙、眉县中医医院书记李刚、榆阳区中医医院院长屈亚君、洛南县中医医院院长李哲围绕主题《政策蓝图与现实土壤：强基工程如何真正“强”县域？》，渭南市第二医院副院长刘健、甘肃省甘谷县人民医院院长董金昌、陕西省人民医院蒲城医院院长姜健、宁夏固原市原州区人民医院院长万欣龙、青海省格尔木健桥医院副院长李永兵围绕主题《DRG/DIP时代：县医院的“生存算术”与“发展哲学”》分别展开交流、讨论。

*从左至右：陕西省人民医院周至医院院长李飞、阎良区人民医院惠增龙、眉县中医医院书记李刚、榆阳区中医医院院长屈亚君、洛南县中医医院院长李哲

*从左至右：渭南市第二医院副院长刘健、甘肃省甘谷县人民医院院长董金昌、陕西省人民医院蒲城医院院长姜健、宁夏固原市原州区人民医院院长万欣龙、青海省格尔木健桥医院副院长李永兵

凝聚共识，协同共为。“共识·共为”首届西北地区医疗卫生强基高峰论坛圆满落幕。本次论坛立足于国家医学中心创建的战略高度，着眼于推动优质医疗资源下沉、夯实医疗卫生服务体系网底，回应基层医疗卫生发展的现实需求。下一步，东院区将积极携手西北县域医疗机构，共同探索强基工程的实施路径，破解现实难题，携手擘画西北地区基层医疗卫生事业高质量发展的崭新蓝图。