1月26日,记者从宁夏回族自治区水利厅获悉,宁夏已搭建起“1+N+X+1”水预算管理体系,基本建成水预算管理对象名录库,为水资源节约集约利用、严格落实用水总量和强度双控奠定了坚实基础。
2024年7月,宁夏被水利部确定为全国水预算管理省域试点,宁夏在全国率先将水预算纳入自治区节约用水条例,编制《宁夏回族自治区水预算管理试点实施方案》,作出系统安排,明确试点范围、期限和重点任务等;制定水预算管理办法、水预算名录库动态管理办法、奖惩办法等“N”项制度,着力完善机制;制定水预算编制决算技术规程、基准额度核算技术指南、预算节余指标收储交易指南等技术标准,促进水预算管理规范化;注重成果集成应用,通过开展跨学科研究,凝练水预算管理模式,集成关键技术,提出宁夏水预算管理成果。
据介绍,水预算管理是借鉴财政预算理念,核心是先预算后用水、无预算不用水,以“预算”形式高效配置水资源,利用信息化手段,对水资源进行精细化管理,实现刚性约束。
作为试点工作的重要阶段性成果,宁夏目前已基本建成水预算管理对象名录库,初步确定6184家单位纳入管理范围,覆盖全区5个地级市、22个县(市、区)、宁东能源化工基地,涵盖农业、工业、服务业、建筑业、居民生活、河湖生态、城乡环境等所有行业,涉及黄河水、本地地表水、地下水、再生水等各类水源,实现了取用水单位和水源类型的全面覆盖。
“将聚焦水预算关键环节和关键领域精耕细作、全力攻关,进一步完善水预算单位名录库,加快推进水预算单位在线计量监测全覆盖,建立水预算管理信息化平台,全区域、全水源、全行业、全用户探索推行水预算管理,集成研究成果和实践经验,形成系统性、可复制、可推广的水预算管理模式。”自治区水利厅节约用水与城乡供水处相关负责人说。(记者 裴云云)