科技日报记者 孙明源

本科层次职业教育既是职业教育体系中的一个重要阶段，也是高等教育体系的组成部分，这种双重属性决定了本科层次职业教育人才培养既要确立特色，也要保证质量。其专业教学，在知识层面应达到本科标准，在技术技能上则要超越专科水平。

不久前，教育部发展规划司发布《关于拟同意设置本科高等学校的公示》，拟同意设置黑龙江农业工程职业技术大学等14所学校，其中有8所为职业本科院校。我国职业本科教育正在迅速扩展，2025年新增职业本科学校数量36所。目前，全国职业本科学校数量已经超过100所。

职业本科学校数量突破百所，有哪些重要意义？其后续的建设重点及发展方向是什么？带着这些问题，科技日报记者采访了相关专家。

我国职业教育发生历史性结构变化

近年来，在高等教育普及化的基础上，我国逐步由“学历社会”向“技能社会”转型。

2019年，我国正式开始试点本科层次职业教育，为打破职校学生发展的“天花板”，畅通职业教育一体化人才培养“立交桥”迈出了具有突破性的一步。

在武汉职业技术学院社会职业与职业教育研究院副院长、教授彭振宇看来，职业本科学校的设立和数量扩张，反映了我国职业教育正在发生历史性结构变化。

据统计，我国独立设置的高职院校已从1998年的104所，扩展到2023年的1580所，与此同时中职学校数量大幅缩减。彭振宇表示，职业教育从中职为主到高职为主的转变，与近年来职业本科学校的大量开设一样，都是职业教育学历层次结构转变的外在表征。

“高等教育从大众化走向普及化，社会对人才学历层次要求普遍提高。随着职业教育‘中专—大专—本科’的学历层次结构渐趋完善，各层级职业院校毕业生的选择越来越多元化。”彭振宇说。

职业本科学校的大量开设，既是职业教育本身学历层次变化的体现，也是职业教育与普通教育“对标”“对齐”的结果。

2019年，《国家职业教育改革实施方案》明确“职业教育与普通教育是两种不同教育类型，具有同等重要地位”。2022年新修订的职业教育法以法律形式，明确规定“职业教育是与普通教育具有同等重要地位的教育类型”。彭振宇解读，国家法律和政策规定了两种类型教育的平等地位，因此，扩大职业本科学校规模，成为落实平等地位的必然选择。

“党的十九大以来，职业教育政策密集发布，职业教育发展迎来了空前机遇。职业教育不仅完善了学历层次结构，还完成了从‘层次教育’到‘类型教育’的转变，我国现代职业教育体系已经初步形成。”彭振宇说。

明晰办学定位突出实践要求

高素质技能型人才对推动制造业高质量发展至关重要。这也对职业本科学校的办学质量提出了更高要求。

西北大学高等教育研究中心主任、博士生导师姚聪莉介绍，我国职业本科学校多数是从优质高等职业学校“优中选优”而来。本科层次职业教育既是职业教育体系中的一个重要阶段，也是高等教育体系的组成部分，这种双重属性决定了本科层次职业教育人才培养既要确立特色，也要保证质量。

中国教育科学研究院职业教育与继续教育研究所所长张布和认为，职业本科学校在加速发展之后，自身的办学定位和办学模式一定要清晰。

张布和指出，职业本科学校一定要守住职业教育的类型定位，在此基础上根据区域特点、行业特色、专业及课程设置等情况，办出本校特色，在不同的领域、不同的赛道上更好地发挥优势和作用。

作为高等教育，职业本科学校应明确定位，不能仅是高职专科学制的“延长”，还要以高层次技术技能人才培养定位为基准，契合国家对职业本科教育专业人才的政策设计。其专业教学，在知识层面应达到本科标准，在技术技能上则要超越专科水平。

“在这一过程中，培养方案的开发值得重视。职业本科学校应正确把握其专业人才培养规律，避免向普通本科‘漂移’，秉持类型教育的特色。”姚聪莉提醒。

除了培养方案，职业本科学校还应从人才培养模式、课程体系等方面入手提升办学质量。

姚聪莉说，作为类型教育，本科层次职业教育应以生产实践为逻辑起点，构建以技术体系为架构、以技术活动为核心、以技术项目为主要形式的课程范式，针对岗位所需的理论知识和职业素养，着重训练实践能力，为产业链、技术链、岗位链培养高层次应用型技术人才。她举例说，本科层次职业教育的专业课程体系要凸显实践性，突出职业情境，打破传统本科教育以学科知识为起点的课程体系。“根据发达国家经验，企业实践应占整个课程的四分之一以上。”姚聪莉建议。

中国教育科学研究院发布的《2025职业教育改革与发展报告》提出，职教本科专业与课程体系建设应与产业高端化、智能化、综合化变革相适配，以战略性新兴产业和未来产业发展需求为导向，培养产业急需的高层次技能人才和战略储备人才。

姚聪莉还提及，职业本科学校可以针对生源群体和区域经济状况，主动对接区域支柱产业、新兴产业和特色产业链，打造现代产业学院等产教融合教育教学实体。

如何确保职业本科学校真正具有“本科”水准？姚聪莉认为，师资队伍是关键。学校应着力打造一支符合本科层次职业教育要求的高水平“双师型”教师团队。具体做法包括，通过校企高层次人才互聘、技术应用项目协作等方式，将学校中的企业兼职教师比例提升到50%以上，并让专职教师定期去企业实践，使专职教师充分了解产业前沿技术。

职业教育始终是职业本科学校的底色。“接下来，职业本科学校应加强校企合作，深化产教融合，创设校企共建生产性专业实践教学平台的体制机制。”姚聪莉建议。