在大同市委、市政府的正确领导与整体部署下,预算评审保障中心以服务财政预算管理现代化为核心目标,直面信息化项目评审领域的全新挑战,历经学习探索、实践攻坚与能力提升,成功实现从“零基础起步”到“独立规范开展信息化项目评审”的关键跨越,推动了区域财政预算评审工作数字化转型,提升了财政资源配置效率。
一、锚定短板破局,构建系统化能力提升体系
财政预算评审体系中聚焦信息化领域,成立之初即面临专业人才短缺、评审标准不明确、跨领域协同机制待完善等行业共性难题。为快速补齐能力短板,中心构建“政策学习+案例实践+跨域交流”三维提升体系:一是深度研读国家及地方关于政府信息化项目管理的顶层设计文件,包括《“十四五”推进国家政务信息化规划》《省直部门信息化建设项目支出预算方案编制规范和预算编制标准》等,精准把握信息化项目“技术合规性、预算合理性、绩效导向性”的评审核心要求;二是建立典型案例库,收录省内外信息化项目评审标杆案例10余例,重点拆解评审逻辑,从技术方案评估到硬件采购预算核算,形成标准化分析;三是主动与省财政厅评审中心、兄弟地市信息化评审专班开展专项交流,在评审经验分享中,获取硬件选型优化、运维成本核算等专业指导意见累计50余条,为后续本地项目评审提供参考。
二、聚焦实践攻坚,建立规范化评审工作机制
围绕财政资金安全与使用效益核心目标,中心将理论学习成果转化为实践操作规范,逐步建立全流程评审工作机制。在项目承接阶段,明确信息化项目分类评审标准,针对新建、升级改造、系统运维等不同类型项目,制定差异化评审重点清单;在评审实施阶段,严格执行“资料初审-技术论证-预算核算-报告出具”四步工作法。规范化和差异化的全流程评审举措,既实现了对信息化项目从承接至实施的精准把控,又为筑牢财政资金安全防线、最大化提升资金使用效益提供了坚实的制度与流程支撑。
三、立足长远发展,打造专业化评审支撑体系
经过实践,中心已具备独立承担市级信息化项目评审能力,累计完成评审项目48个,涉及财政资金1.72亿元,累计核减不合理资金4500万元,核减率达14%,有效节约财政资源。其中,在“大同市公安交通管理综合运用平台社会化服务系统升级改造项目”评审中,通过精准核算软件购置、硬件采购、云资源利用等各环节成本,核减冗余预算187.12万元,核减率达25%,保障项目以最优资金投入实现功能升级;同时,立足财政预算评审保障事业长远发展,建立信息化项目评审数据库,收录项目技术参数、预算标准、整改案例等信息,将为后续同类项目评审提供数据参考,推动评审效率提升。
下一步,中心会进一步提升专业能力,尝试用“大数据+信息化评审”的新方式工作,引入能自动核算信息化项目预算的模型,让评审工作更智能、更精准,从而更好地提高财政预算管理的科学水平,为区域经济高质量发展出更多力。
来源: 大同市财政局