原创 欧洲增加防务开支已经这么努力了,为什么美国还是不满意?
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2026-04-02 06:04:40

作为全球最大的国际军事同盟组织,北大西洋公约组织(北约)2025年的防务开支预估超过1.4万亿美元。

而从北约3月26日发布的2025年度报告来看,北约的欧洲成员国和加拿大国防开支正在显著增长,2025年这些国家的防务开支高达5740亿美元,同比增长了20%。

美国对欧洲防务开支增速仍感不满

不过,北约的欧洲成员国和加拿大的国防开支增加,并不完全是主动行为,也是因为美国的要求。

早在特朗普的第一个任期中,特朗普就在“美国优先”(MAGA)的原则下,不断要求盟友们增加自己的防务开支,以减轻美国承担的防务负担。

2025年6月,北约成员国领导人在荷兰海牙举行的峰会上决定,在2035年之前,要将年度国防开支提高到国内生产总值(GDP)的5%,其中3.5%用于核心军费支出,1.5%用于关键基础设施防护和网络安全等。

按照北约发布的最新年度报告公布的数据,北约所有成员国的国防开支在GDP中的占比均已达到或超过了2%,达到了美国提出的要求。

而且,其中有些国家的占比还要更高,波兰、立陶宛和拉脱维亚三个国家在2025年实现了北约设定的最新目标,也就是将GDP的3.5%用于核心防务支出。

但美国对这个进度仍然感到非常不满,一直在不断催促北约盟友们继续提高防务开支在GDP中的占比。从美国总统特朗普到副总统万斯、国务卿卢比奥,一直在各种北约相关的会议上要求欧洲提高这个比例,用万斯的话说,欧洲盟友总是要长大的,不能一直依赖美国的保护。

欧洲还无法离开北约

从已经公开的数据来看,美国仍然是北约国家中防务支出金额最高的国家。

虽然北约的欧洲国家和加拿大的防务开支在2025年暴增20%,达到了5740亿美元,但只占整个北约防务开支总额的41%,剩下的59%全部来自美国一个国家。

即使如此,美国的防务开支在过去这些年里在北约占比还有所下降,此前还要更高,达到六到七成。

美国防务开支在GDP中的占比也处于北约国家中相对比较高的水平,达到了3.15%。2025年,美国的防务开支已经接近9000亿美元,而按照特朗普提出的要求,2026年要增加到1.5万亿美元。也就是说,光美国一家的防务开支,就要超过2025年整个北约所有国家的防务开支总额1000亿美元。

虽然欧洲正在极力提高防务开支,提升自身的防御能力,但在美国看来,仍然远远不够。北约秘书长吕特甚至直接表示,如果没有美国,欧洲没有能力保护自己。

特朗普也多次表示,北约只是一个“纸老虎”,实际上并没有看上去那么强大,北约之所以看上去强大,只是因为有美国,如果美以美国,北约就什么都不是。

而在这背后是欧洲不得不面对的残酷现实,欧洲在全球GDP中所占的比例已经从1990年的25%下降到了现在的14%,和美国的绝对实力差距还在继续扩大。

欧洲正在接受失去美国保护的现实

自特朗普开启第二个任期以来,欧洲已经被迫开启了防务自主之路,但现在很显然距离实现这个目标还有很遥远的距离。

虽然法国和德国作为欧盟的支柱国家,都宣布将会进一步增加防务开支,提高自身防御能力,但现实仍然没有美国的协助,欧洲甚至连支援乌克兰继续低于俄罗斯的能力都没有。

美国对欧洲的不满已经从之前的言论变成了现在的行动。在2025年12月公布的新版《美国国家安全报告》中,直接批评了欧洲盟友,北约战略重要性已经大幅下降,欧洲也对美国与欧洲脱钩忧虑重重,却又无可奈何。

更让欧洲难堪和尴尬的是,作为北约盟友,美国在2026年1月对另一个北约国家丹麦提出了领土要求,要求得到格陵兰岛的主权,并且一度威胁不放弃使用武力。

近期在对伊朗发动的军事打击中,欧洲作壁上观的态度也让特朗普十分不满,批评北约拒绝与美国共同行动,不肯参与在霍尔木兹海峡海峡护航。

欧洲对美国也是怨气冲天。欧洲国家近日公开抱怨美国,美国压根没把欧洲当盟友,在发动对伊朗的军事打击这样事关欧洲利益的重大问题上,美国事先根本没有和欧洲通过气,更不用说协商了。

欧洲和美国之间日益扩大的裂隙也让欧洲逐渐接受了美国正在与欧洲脱钩的现实,被迫开启了防务自主之路,法国甚至已经开始考虑自己为欧洲提供核保护。

但要彻底摆脱防务上对美国的依赖,欧洲还有很长的路要走。

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