从守护“红墙”安全“最后一公里”，到12345热线驱动的超大城市治理变革；从偏远村庄的生态振兴之路，到老旧小区的“商量”式蝶变，再到新就业群体融入城市基层治理……

7月21日，中共北京市委宣传部、中共北京市委组织部联合举办“首善之光 先锋力量——北京市‘两优一先’代表记者见面会”基层治理专场。5位来自公安、农村、12345热线、社区、新就业群体的一线代表，用亲身经历讲述党建引领基层治理的“北京故事”。

7月21日，“首善之光 先锋力量——北京市‘两优一先’代表记者见面会”基层治理专场举办。首都之窗 李磊 摄

崔申迪：从警15年，把老百姓当家人

北京市公安局西城分局府右街派出所副所长崔申迪的从警之路始于一个英雄的背影。崔申迪的父亲崔大庆在1995年抓捕歹徒时壮烈牺牲，那句“崔大庆是个好警察，是英雄”的群众评价，在崔申迪年幼的心中埋下了从警的种子。

“刚到府右街派出所时，我心里想的还是‘英雄’两个字。”崔申迪坦言，日复一日的巡逻站岗渐渐冲淡了他脑海里关于“英雄”的画面，代替它的，是路面上五六十摄氏度高温的“烧烤”、零下十几摄氏度寒风的刺骨，是每天要走两万步脚底下磨出的血泡。“我总会想，面对这些考验，如果是父亲，他会怎么做。”答案在一次次平凡的坚守中浮现。

无论是帮导游紧急送过敏游客就医，还是深夜救助骑车摔倒的老人，这些“小事”让他明白：忠诚不只在生死瞬间闪耀，也在平凡岁月里温润流淌。从警15年，他累计站岗执勤3万余小时、巡逻超过4万公里，帮助服务游客20余万人次，救助走失儿童、迷路老人、受伤群众300余人次。

如今作为副所长，他致力于将“红墙卫士”的精神传承下去，培养青年民警。“把老百姓当家人，老百姓就会把你当亲人。”这就是他在红墙下找到的答案。

史云龙：用好生态红利，实现“百万村”逆袭

史云龙是延庆区四海镇黑汉岭村的党支部书记、村委会主任。黑汉岭村距离延庆城区40公里，曾是一个干群关系紧张、历史遗留问题多的村子。2019年，史云龙回村担任党支部书记时，“村里开会，台下比台上还热闹。”

史云龙深知“村子要发展，关键在支部”，村党支部决定先从人心上破题。

见面会现场，史云龙介绍，近几年，村党支部依托党建“七个让”工作法，实现黑汉岭村由弱到强，再到振兴。他介绍，为了重新凝聚人心，村里把全年重点工作列成清单，挂在村委会和公开栏里，完成一项贴一颗红五星。他清楚地记得，有条街的路灯多年不亮，列进清单点亮后，村民感叹：“嘿，这帮人还真干实事。”靠着办一件件实事，信任被一点点攒了回来。

依托黑汉岭村近80%的森林覆盖率和四季花海的生态禀赋，村党支部带领群众确立了“绿水青山就是金山银山”的共识。他们创新推出“生态文明积分制”，从捡烟头开始，让生态保护从“村里的事”变成“人人的事”。好生态引来了好企业，村里将废弃14年的老小学改造成了“小溪嘟嘟”农文旅综合体，又打造了“花海夜市”。

2023年，黑汉岭村成为全镇首个集体经济收入破百万元的“百万村”，其中经营性收入占了八成以上，真正把生态颜值变成了民生红利。

姚磊：现场分享拨打12345热线反映停车乱象经历

作为北京12345热线的“掌门人”，北京市市民热线服务中心党委书记、主任姚磊理解的接诉即办，是用一条热线连起民情、化解民忧、守住民心，贯穿其中的是一场深刻的“治理革命”。党建引领是其灵魂所在，它把党的政治优势转化为超大城市治理的优势。

姚磊分享了一个亲身经历：他曾以普通市民身份拨打12345，反映家附近学校、医院、快递站扎堆导致的停车乱象。街道干部第一时间联系他，主动听取意见，对接整改思路，很快通过增设车位、完善标识改善了秩序。“基层主动贴近群众、换位思考，与市民距离更近了。”这是他的切身感受。

接诉即办的核心在于“眼睛向下、脚步向前”。姚磊介绍，老旧小区加装电梯的推进过程让他感触尤为深刻。老楼加装电梯一直是热线高频诉求，也是小区邻里矛盾的“重灾区”。当时政策实行“一票否决”，只要一栋楼有一户低层住户不同意，整栋楼就装不了电梯。低楼层住户担心遮光、噪声，高层老人又常年面临上下楼不便的困境，两边各有难处，多次协商难以达成一致，不少楼栋一拖就是好几年，装电梯这事始终推进不下去，相关投诉源源不断。

“依托常态化民情研判机制，我们把群众长期反映的痛点难点汇总梳理，形成专题民情报告上报市级层面，精准反映政策堵点。以此为契机，市里把老旧小区加装电梯纳入‘每月一题’专项治理，优化调整相关政策，取消‘一票否决’条款，出台邻里补偿配套机制，从制度层面彻底打通堵点。”姚磊说，政策落地后成效明显，不少搁置五六年的项目重新启动，一大批高龄老人、行动不便居民终于用上了电梯。

姚磊表示，这件事让他感受到，群众呼声就是最鲜活、最真实的民情，通过汇总研判、向上传声、助推政策优化，从源头上化解了一批批民生堵点。

柳春英：“大家商量着办”破解老旧小区治理顽疾

海淀区海淀街道小南庄社区是一个典型的多产权老旧小区，曾因地锁遍地、停车纠纷不断而闻名。2023年10月，海淀区开始推行“大家商量着办”机制，在此扎根23年的社区党委书记、居委会主任柳春英，用“大家商量着办”这把金钥匙，打开了基层治理的“死结”。

“干什么由群众提，怎么干由群众议。”柳春英说，面对最棘手的停车难问题，社区没有单方面管控，而是召开了20多次议事协商会，让居民自己投票选出“停车自治管理委员会”。针对新老业主车位分配的矛盾，大家共同商定出“购房时间占50%、购车时间占25%、排队顺序占25%”的分配公式，社区党委还协调新增了95个车位。现在，停车自管会“只运营、不盈利”，年底还有结余反哺居民，居民群众从“站着看”到“跟着干”，基层社工也从“为你做”变为“一起做”。

柳春英表示，这种协商机制唤醒了居民的主人翁意识。社区顺势而为，通过“大家商量着办”推动全方位提质升级，盘活公共空间，建起了光伏充电车棚、滑梯乐园等设施。

还有一件事让柳春英很难忘。社区开展环境整治时，面对私搭乱建和堆物堆料，没有简单“一刀切”，而是用600次“走亲式”入户耐心沟通，化解居民顾虑。“老旧小区治理不怕矛盾多、不怕难题大，就怕脱离群众、敷衍了事。”

高丰：从配送“活地图”到民情“收集箱”

美团外卖707骑手党支部书记高丰是一名退伍军人，2018年来到北京成为一名外卖骑手。凭着不服输的劲头，他跑成了配送片区的“活地图”。

跑单之余，他爱“搭把手”。看到松动的井盖、倒掉的护栏就“随手拍、随手报”，带动身边骑手参与社区治理。2022年，他当选北京市党代表、人大代表，为了更好地把骑手的声音带到会场上，高丰平时就注意收集大家的意见建议。

“做好新就业群体的群众工作，关键是重视大家提出的意见建议。”高丰说，他先后提交了更换老旧门牌、打造“骑手友好型社区”、改善骑手居住条件等建议。让他感动的是，这些建议提出之后，政府部门响应特别快。“没过多久，我看到不少老旧门牌换新，送餐找路更方便了；平台和物业合作，简化进门登记手续；商圈停车更便捷，不少街道还组织骑手和保安共同参与的关怀活动，氛围越来越融洽。”

高丰说，感觉这两年做好人好事、志愿服务、见义勇为的骑手越来越多。大家接受关怀的同时，融入感更强了，也愿意为城市出一份力——这其实就是把群众的“小事”办实了，人心也就聚起来了。

新京报记者 曹晶瑞

编辑 白爽 校对 柳宝庆