接待国内外游客6457.31万人次,同比增长20.1%;入境游客11.52万人次,增速达到209.1%——两组增长数据,直观展现青海旅游的强劲势头。
曾经有人总是在问:坐拥三江源、青海湖的青海,发展旅游会不会突破生态红线?守着脆弱的生态,要不要放开开发节奏换增长?这些年的实践,青海给出了清晰回应:生态保护不是旅游发展的束缚,而是产业立身的核心竞争力。绿水青山就是金山银山,走生态优先的发展路子,青海走得稳,也走得实。
发展旅游,青海最先划清的是开发边界。
全省生态旅游景区统一划定禁建区、限建区、适建区,配套出台正面与负面清单,不同区域执行差异化管控规则,从空间源头把开发尺度卡死。三江源、祁连山国家公园范围内,核心保护区全面禁止经营性旅游开发,一般控制区仅布设低干扰生态观光线路。青海湖片区将沙岛、鸟岛等生态敏感区域划为禁建区长期封闭,仅在合规片区布局游览点位,沿湖12处标准化观景点严格限定游客活动范围。
海西茫崖的黑独山风景区,是全省精细化分区管控的试点。这片有着“地球上最像月球的地方”之称的戈壁地貌景区,创新划分游览区、缓冲区、禁游区三层管控圈层,最终向游客开放的面积,仅占全域总面积的0.61%。
不止空间管控,项目全链条监管也形成刚性闭环。
青海湖推行旅游项目生态环境保护“三证”管理机制,从准入环节的准入核验,到建设环节的合规审批,再到运营环节的常态化测评,每一道关口都对照生态要求逐项把关。这套机制2024年被国务院推动高质量发展综合督查列为典型做法,核心逻辑就是把生态约束贯穿规划、建设、运营全流程,不留模糊空间。
为摸准不同景区的生态承载上限,青海联合科研团队针对高寒、盐湖、湖滨草甸等不同地貌,研究适配的生态容量测算方法。青海湖二郎剑景区的智慧管控中心,252路监控同步传回客流热力与生态监测数据,水质、植被、野生动物活动情况与游客分布动态联动更新。给景区划清客流红线,让旅游节奏匹配生态自愈能力,保障产业长久可持续。
守住生态底线的同时,青海也在系统谋篇布局,把散落全省的生态资源串点成线、连线成面。
“一芯一环四区多带”的发展框架,不是停留在纸面上的规划概念,而是落到产业实处的空间布局。西宁打造全省旅游集散与消费中心,承担门户枢纽功能;环青海湖精品环线集中发力,做成全省生态旅游的标杆区域;清清黄河、环柴达木、祁连山、青南四个片区各有侧重,丝路南线、唐蕃古道等多条特色旅游带串联起不同市州的差异化资源。全省旅游发展不再各自为战,而是形成了整体联动的合力。
支撑这套格局运转的,是多层级协同治理体系。部省共建专项工作机制对接国家层面资源与政策,省内由青海省委、省政府主要负责同志牵头,多部门同步建立工作专班,各市州县落实属地推进责任,政策、资金、土地、交通等要素跟着规划统筹集聚。
交通与配套短板也在加快补齐。
青海推进“青海湖1号”“柴达木1号”等五条交旅融合生态景观大道建设,实施10座山风景道提质工程,加密景区连接线与省际旅游通道。目前全省84%的A级景区通达二级及以上公路,全部5A级景区实现高速直达,游客进得来、散得开。针对高原旅游的特殊需求,今年全面启动全氧旅游惠民保障服务,补氧设施逐步覆盖A级景区、核心酒店与交通枢纽,实打实解决游客的出行顾虑。
同时,跨省联动打开了更广阔的市场空间。
青甘大环线旅游景区联盟吸纳32家成员单位,两省多部门联合出台环线安全保障细则,打通客流预警、联合执法与应急救援通道。青海与沿黄八省区建立常态化协作机制,推动文旅资源跨区域整合与服务标准互认;玉树联动四川、西藏毗邻地区组建文旅联盟,把唐蕃古道沿线的湿地、雪山与非遗资源整体推广。“丝路梦享号”旅游专列串联青藏高原与河西走廊核心资源,累计服务旅客近3.05万人次。长线旅游产品越做越成熟,青海不再是偏远的旅行终点,而是西北大环线里的核心节点。
好的生态旅游,从来不只是看山水。青海在生态资源之外,深挖历史文化与精神内核,让游客的行程里有风景,也有文化看点。
青海现有3个国家级、7个省级文化生态保护实验区,热贡艺术、格萨尔文化、藏族传统技艺等资源,通过生态旅游线路走到游客面前。黄南同仁的吾屯上庄村,家家有画室、人人是画师,热贡画院年均接待游客4万人次。游客在欣赏丹霞地貌的同时,能走进画室看唐卡绘制过程,读懂藏乡文化传承脉络。
各类科普场馆的落地,让生态旅游多了教育属性。祁连山国家公园八一冰川科普馆今年开放,作为国内首个现代冰川主题科普场馆,系统展现冰川的生态战略价值与保护必要性。青藏高原野生动植物标本科普馆、坎布拉地质博物馆等场所,用互动体验与科技手段,向游客讲清水草鱼鸟兽的共生逻辑。游客带走的不只是打卡照片,还有对高原生态的认知与尊重。
年初开播的电视剧《生命树》,以可可西里生态守护者的真实故事为蓝本,全网观看量与话题阅读量突破10亿,带动青海旅游搜索量暴涨210%。青海顺势推出5条主题旅游线路,把可可西里、三江源、环青海湖的生态点位串联起来,让影视热度转化为实实在在的客流。德令哈柯鲁柯镇的影视文旅基地,累计接待游客30.21万人次,拉动消费约4500万元。游客为故事而来,为生态驻足,最终记住的是青海守护江源的坚守与担当。
盛夏时节走在青海湖畔,北岸的草原上普氏原羚悠闲觅食,泉吉河边的游客静静围观湟鱼洄游,沿岸的民宿里,牧民老板忙着招呼远道而来的客人。山水安然,人流有序,百姓安居,这些日常正在成为青海生态旅游最具体的写照。
旅游产业的发展没有标准答案。把生态保护放在第一位,把民生福祉落到实处,把文化底蕴融入其中,青海的生态旅游,必将会走出属于自己的广阔天地。
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