“随着京津冀协同发展不断走深走实，三地文旅协同发展已经进入从简单叠加向深度融合发展过渡的新阶段。建议京津冀协同构建长城、大运河、太行山、京张体育、渤海滨海五大旅游带，跨区域培育新市场。”近日，河北经贸大学研究员、京津冀协同发展河北省协同创新中心主任武义青表示，用“润物无声”的柔性机制，把京津冀文化资源串珠成链，把京津冀地缘优势转化为文化胜势，把政策协同转化为人民获得。

武义青。素描：琚理

文化为魂

京津冀区域承载着长城、大运河、太行山等中华文明重要标识，坐拥京张体育文化带和渤海滨海带等优质资源。“五大旅游带”的提出和设计，就是要通过跨区域联动，形成“以文化为魂”的新市场、新去处。

金山岭长城风光。视觉中国供图

长城旅游带重点发展“文旅+科技”，打造数字长城、沉浸式戍边体验等项目；建设国家级研学基地，彰显长城京津冀段独特魅力。

大运河旅游带重点推动“文旅+商业”，复兴运河商贸文化，建设文旅商综合体；活化沿岸历史街区，展现大运河京津冀段商业文明魅力。

太行山旅游带是“生态康养胜地”，着力发展“文旅+健康”，拓展森林康养、中医药旅游；推动“文旅+农业”融合，打造精品民宿与乡村度假区，传承中华生态智慧。

京张体育文化旅游带重点深化“文旅+体育”，拓展四季赛事与户外运动；举办国际体育论坛与展会，展示京津冀体育文化成就。

渤海滨海旅游带重点推动“文旅+海洋经济”，发展邮轮游艇、港口旅游；开发湿地观鸟、海洋科普等产品，弘扬京津冀海洋文明。

雏形初现

京津冀区域内的长城主要为明代长城，以其保存完好、建筑精湛、景观壮丽而闻名。长城河北段主线长约1338公里，涵盖海上、山地、平原、草原等多种形态；长城北京段总长520.77公里，以“险、峻、秀”著称，是中外游客首选；长城天津段虽仅40.28公里，集中于蓟州黄崖关，却独具“雄关漫道”特色。

京杭大运河在京津冀境内绵延约800公里，作为连接三地的文化水脉，其旅游开发在协同发展战略推动下取得显著成效。 北京段约82公里，以通州为核心，实现了与河北香河段的游船跨境通航，使“一船游京冀”从愿景变为现实；北京市首条贯通中心城区与城市副中心的坝河15公里旅游航线也进入试航阶段。河北段约530公里，流经5市17县（市、区），其中沧州市中心城区段已开通游船通航。天津段约195公里，以三岔河口为枢纽，融汇南北运河与海河，其海河夜游活动进行了全面升级，票务经常一票难求。千年运河焕发勃勃生机，成为京津冀文旅融合发展的生动典范。

京杭大运河沧州段夜色。新华社记者 牟宇 摄

太行山脉主要分布于河北省西部及北京市西部。在河北省，它绵延穿过张家口、保定、石家庄、邢台、邯郸等多个地市，其平均海拔多在1000米以上，小五台山、白石山等海拔在2000米以上，形成了“太行八陉”中的军都陉、井陉等著名通道；邯郸的京娘湖景区成为近期备受瞩目的热点。北京市西部的太行山余脉主要分布于房山、门头沟等地区，呈现蓬勃发展的态势。

京张体育文化旅游带以2022年北京冬奥会为契机，在后奥运时期展现出蓬勃的旅游发展势头。崇礼区凭借其世界级的滑雪场、冬奥遗产（如国家跳台滑雪中心“雪如意”）以及丰富的四季业态，吸引了大量游客。

“联动”出新

关于京津冀如何发挥协同机制培育新市场， 武义青提出三条建议。

在“五大旅游带”关键衔接区域设立“文旅产业融合创新示范区”。联合设立“京津冀文旅产业融合基金”，推广“项目收益债+特许经营”等模式，吸引社会资本参与融合性基础设施建设与运营； 建立利益补偿机制，构建区域贡献度评价指标体系，依据资源保护、品牌输出、客源引流等贡献实行横向财政补偿与收益分成。

运用大数据与人工智能技术，构建汇聚“五大旅游带”资源、数据与流量的数字中台，支撑业态创新与游客“一键定制”体验。联合高校、科研机构与企业，建立实体研发机构，举办创新大赛、孵化融合项目；整合三地资源，联合打造品牌活动。

在“五大旅游带”统一服务标准与认证。共同制定覆盖“吃住行游购娱”的京津冀文旅服务标准，推行“一处认证，三地通用”；升级“京津冀旅游一卡通”，进一步整合交通、预约、支付等功能；建立京津冀文旅人才库和专家智库，推行“周末工程师”“候鸟专家”等机制，联合培养“五大旅游带”文旅推介官等，让京津冀文旅高层次人才流动起来。

来源：北京日报客户端

记者：韩梅