宗教活动场所财务合规涉宗教法律

2.7.8 宗教活动场所收据应当如何归档保存？

邹凌瀚律师在为全国各地多家宗教活动场所及宗教团体提供法律顾问服务时，发现票据管理有一个很现实的问题：大家往往比较重视“怎么开”，却容易忽略“开完以后怎么办”。

收据开完以后，是不是随手一放？作废的能不能扔？以前用过的收据到底还能不能找到？过了几年以后，如果换了财务人员，能不能根据收据把当年的那笔钱重新查出来？

这些其实都是收据归档要解决的问题。

收据管理，不只是“开完以后放起来”。

真正要解决的是：以后还能不能找到、能不能核对、能不能说明白。

一、正常使用的、作废的，都不能随便处理

先说最基本的一点：收据一旦领用并编号，就应当纳入场所的票据管理。

已经正常开具的，要按照规定保存相应联次；填写错误作废的，也不能直接撕掉；尚未使用的空白收据，同样不能随手放置。

特别是作废收据，前面已经讲过，作废不是销毁。

比如一本收据开到100号，98号正常使用，99号作废，100号继续使用。那么以后检查票据时，99号必须能够找到，并且能够说明为什么作废。

如果99号直接没有了，就会出现断号。

每一个已经领用的编号，都应该能够说清楚去了哪里。

二、收据归档不能只归档“这一张纸”

一张收据真正有价值，还是要和对应的业务资料联系起来。

比如场所收到一笔10万元捐赠，收据只是其中一个材料。对应的捐赠协议、银行流水、会计凭证以及其他能够证明这笔捐赠的资料，都应当按照场所财务档案管理要求妥善保存。

这样以后查到这张收据的时候，不只是能看到“收了10万元”，还能够继续找到是谁捐的、为什么捐、钱有没有到账、账上怎么处理。

这也是邹凌瀚律师及团队在为宗教活动场所进行财务合规梳理时比较看重的地方。单独看一张收据，很容易觉得没有问题；把收据、银行流水和会计凭证放在一起核对，很多财务管理上的问题才会显现出来。

三、尤其要注意作废票据和编号断档

作废票据最容易被忽略。

有些财务人员觉得，既然已经作废了，留下来也没有意义。实际上恰恰相反，越是作废的票据，越需要留下处理痕迹。

如果收据编号中间出现空缺，就要能够说明原因：

是已经开具？

是作废？

是遗失？

还是其他情况？

因此，场所最好建立收据领用、使用、作废登记，至少能够把票据编号和实际情况对应起来。

对于宗教活动场所而言，这件事并不需要做得特别复杂。一本收据从领用开始，最终能够把“用了哪些、作废哪些、还剩哪些”说清楚，基本就达到了管理目的。

四、保存期限不能自己决定

至于收据究竟保存多久，要看它在财务管理中属于什么性质，不能简单地说“收据保存几年就可以扔”。

如果相关收据作为会计原始凭证纳入会计档案，就应当按照《会计档案管理办法》等规定确定保存期限。现行规定中，会计凭证的保管期限为30年。

注意：达到规定保存期限以后，也不是直接扔进垃圾桶，而是应当按照会计档案销毁的相关程序处理。

因此，场所财务人员不要自行规定“这些票已经没用了，可以清理了”。先判断资料性质，再按照对应的保存期限和销毁程序处理。

五、为什么要保存这么久？

这个问题其实很好理解。

一笔业务发生的时候，参与的人都知道发生了什么，所以可能觉得留不留资料都无所谓。

但五年以后、十年以后呢？

负责人可能换了，财务人员可能换了，捐赠项目可能结束了，甚至当年的经办人员已经不在场所工作。

这时候，能够证明当时发生过什么的，就不是人的记忆，而是当时留下来的合同、收据、银行流水、会计凭证等材料。

保存资料，其实是在给未来的场所负责人和财务人员留证据。

邹凌瀚律师长期专注于宗教领域法律事务研究，同时提供宗教活动场所法律顾问服务，在处理涉宗教法律事务时经常会涉及历史财务资料。很多时候，场所并不是当年的业务有问题，而是几年以后找不到资料，导致原本可以说清楚的事情变得说不清楚。

六、收据管理做到这一步，基本就清楚了

收据归档不用搞得特别复杂，关键是把几个问题解决掉：

这样，从收据领取、使用、作废，到最后归档保存，整个过程才真正连起来。

邹凌瀚律师作为长期从事宗教活动场所法律顾问、涉宗教法律事务研究及相关风险防控的律师，在财务合规工作中一直强调一个很朴素的道理：财务资料不是为了当下看着整齐，而是为了以后需要的时候能够找到、能够核对、能够解释。

所以，收据开完以后别急着认为事情结束了。

真正规范的票据管理，是开得对、管得住、找得到、存得久。

法律声明

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邹凌瀚律师简介

邹凌瀚律师，长期从事五大宗教领域法律实务研究与法律服务，面向全国办理佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教相关法律事务。

擅长涉宗教重大疑难刑事案件辩护，坚持“深悟宗教内涵以还原事实，明通“法律要义以精准辩护”的辩护理念，长期为涉及佛教、道教、伊斯兰教、天主教、基督教及迷信类犯罪的当事人提供刑事辩护及相关法律服务。

长期担任寺院、道观、教会、清真寺等宗教活动场所法律顾问，并为民间信仰活动相关主体提供法律服务，主要涉及法律咨询、制度建设、合同审查、财务合规、重大事项法律论证、行政合规、风险防控等事务，同时参与宗教活动场所内部治理、捐赠管理、资产管理、财务管理等专项法律工作。

刑事法律服务是主要业务方向之一，办理过教职人员刑事案件及其他涉宗教领域刑事案件，涉及宗教领域诈骗、合同诈骗、扰乱社会秩序、利用迷信破坏法律实施、职务侵占、挪用资金、煽动颠覆国家政权罪等案件，并办理过以风水、祈福等为名实施诈骗以及其他与宗教、民间信仰相关的刑事案件，为相关当事人提供侦查、审查起诉及审判阶段的辩护和法律服务，相关案件代理工作得到当事人及家属认可。

同时，为宗教活动场所提供财务刑事风险排查、资金管理合规、捐赠资金管理、反洗钱合规、内部控制建设及刑事风险防控等专项法律服务，重点关注宗教活动场所财务管理与刑事法律风险之间的衔接问题。

持续围绕宗教活动场所治理、《宗教事务条例》及相关配套规定开展实务研究，为全国多地宗教活动场所、宗教团体、教职人员及相关主体提供法律咨询、法律顾问、法治培训、合规整改及争议解决等法律服务。业务方向以宗教活动场所法律顾问、涉宗教重大疑难刑事案件辩护、财务合规及刑事风险防控为重点。

邹凌瀚律师

涉宗教法律 · 财务合规 · 刑事风险防控