习近平总书记强调，要在全社会树立科学的人才观、成才观、教育观，加快扭转教育功利化倾向，形成健康的教育环境和生态。海口市坚持以习近平新时代中国特色社会主义思想铸魂育人，以健康筑底、评价破题、“五育”融合为抓手，系统构建健康的教育生态，全力办好人民满意和自贸港建设需要的教育。

健康筑底，夯实身心全面发展根基

“健康第一”是全面育人体系的逻辑起点。教育强市的根基在于每一名学生的健康成长，没有身心健康，一切发展都无从谈起。

实施学生体质强健计划。构建市、区、校、年级、班级五级竞赛体系，全年举办11个专项体育赛事，积极开展“跳绳班超”“足球校超”等联赛，让每名学生都有上场机会。用足用好课间15分钟，加大课后服务体育类项目供给，中小学生近视率、肥胖率等健康指标不断降低。

加强学生心理健康工作。实施“椰城心育”强师工程，设立春秋假期和无作业日，开通“椰城心语热线”和“12355青少年服务平台”，推行“心情晴雨表”等举措，切实减轻课业负担，畅通心理疏导渠道。市级层面组成19个部门参与的工作专班，在机制建设、阵地升级、师资保障和筛查预警等方面协同推进，形成全社会共同关心关爱青少年健康成长的良好氛围。

做好儿童青少年健康服务。 整合学生眼疾病筛查、常见病监测、健康体检等项目，构建“一次进校、一次体检、全程管理”的健康服务新模式，从碎片化干预走向系统化治理。

评价破题，激活办学治校内生动力

教育评价是教育改革最硬的一块骨头。海口深化新时代教育评价改革，让教育回归育人本位，使评价从简单的筛选工具转变为科学发展的导航。

深化学校评价改革。 全面落实新时代教育评价改革总体方案，优化过程性评价和发展性评价。推动市教育研究培训院机构改革，印发《关于推进乡镇学校教育高质量发展的意见》，建立“一镇一策”评价机制。指导琼山区抓好教育综合改革实验区建设，推进与海南师范大学校地合作。将办学行为规范、教师队伍建设、课程方案实施、学业质量提升、学生身心健康保障等纳入办学质量综合评价，结果与资源配置、校长考核挂钩，引领学校规范办学、内涵发展。

完善教师评价机制。推进教师“能上能下”“能进能出”管理机制，持续深化职称改革，聘任银龄骨干教师，落实尊师惠师措施，适当提高临聘教师工资标准。将师德师风作为第一标准，同时将课后服务、社团指导、跨学科教学等纳入考核，引导教师从“教好书”向“育好人”转变。

创新学生评价方式。依托“青椰五节”将学生在体育、劳动、艺术、科技、阅读等领域的表现纳入综合素质评价，建立数字化成长档案，扩大“青椰成长云平台”覆盖面。出台《海口市中小学日常考试管理实施细则》，规范中小学日常考试管理，减少不必要的考试和机械训练，切实减轻学生应试压力。

“五育”融合，构建健康育人新生态

“五育”并举不是五张皮，而是有机联系的整体。海口以“青椰五节”为载体，从活动叠加走向体系育人，构建家校社协同的健康教育生态。

完善“青椰五节”主题学习周期。青椰体育节、劳动节、艺术节、科技节、阅读节错落分布全年，形成“月月有主题、季季有精彩”的节奏。每节按照“启动仪式—课程融合—实践体验—展示评价”四个环节推进，从“节日化”向“常态化”转变。举办第二届“青椰”劳动节，打造一批市级劳动教育特色校。实施学校艺术项目提升工程，打造3至5所艺术文化特色学校，成立“椰韵”教师合唱团，开展非遗传统文化进校园活动。

推动跨学科融合教学。以“青椰五节”为纽带助推各学科协同发力。在科技节中，科学、语文、美术、数学、劳动等学科围绕同一主题集体备课、协同教学。2026年，全市中小学普遍建立“五节”跨部门工作小组。推进22所全国科学教育实验校和5所“科技特色高中”内涵建设，深化与海南科技馆“馆校合作”，开展院士、博士进百校活动，探索拔尖创新人才贯通培养新路径。

构建家校社协同教联体。建立市级联席会议制度，与海南大学、省科技馆、省博物馆等21家单位建立长期合作关系。持续推进“家务劳动清单”、社区展演等活动，全年开展校外实践不少于400场。编制《海口市中小学“行走的思政课”德育地图》，构建“161”全市“思政+研学”实践教育体系。

健康的教育生态，需要全社会共同营造。海口市将持续以科学的人才观、成才观、教育观为引领，加快扭转教育功利化倾向，让教育回归育人本位，让每一个孩子都能在健康的教育生态中全面发展、成长成才，为海南自贸港建设培养更多身心两健、德才兼备的时代新人。

（作者系海南省海口市教育局副局长）

《中国教育报》2026年08月27日 第03版

作者：李雄伟