清晨的漓江,江面薄雾未散,象山景区已迎来当天第一拨游客。巡逻民警整理好旅游警察执勤袖标,沿着滨江步道开始新一天的巡线。人群中不时有人上前问路,民警耐心指引后继续前行……这是桂林旅游警察的寻常一天,也是这座山水之城平安底色的缩影。
2026年,桂林市公安局将“维护旅游秩序、擦亮金字招牌”作为年度工作的重中之重,聚焦“野马导游”、强制购物等突出乱象,以专业队伍建设为根基、以重拳整治为抓手、以科技赋能为支撑,走出了一条具有桂林特色的旅游警务新路径。

节假日期间,桂林公安旅游警察在象鼻山景区开展巡逻。桂林市公安局供图
建专业队伍,打造桂林“藏蓝风景线”
旅游警务,关键在人。2026年初,桂林公安组建高规格旅游警察队伍,全面提升“桂林旅游警察”品牌形象。这支队伍不仅熟练警务技能,更对每一条景区路线、每一个旅游服务环节了然于胸。在着装上,配套制作的执勤袖标、背标统一醒目,“桂林旅游警察”的品牌形象在一次次规范执勤中渐渐深入人心。
工作中,全市旅游警察部门推行“高峰勤务+弹性布警”模式,以景区街面警务站为驻点,实行“有警接警、无警巡逻”的动态巡防。旅游警察既是平安守护者,也是流动服务岗,巡逻途中或遇游客求助,他们都会主动向游客提供问询指引、失物协寻等即时帮助。
8月17日,阳朔县公安局旅游警察大队漓江中队接到一名外籍游客求助,该游客不慎将行李遗失在网约车上。语言不通,民警便借助翻译软件逐句沟通;线索有限,他们就从乘车时间和车辆外观逐一排查,半小时内锁定车辆,行李完璧归赵。外籍游客竖起大拇指,连声致谢。
今年以来,全市公安机关累计出动旅游警察警力3.7万余人次,开展景区专项整治305次,服务游客2.02万余人次。
向乱象“亮剑”,维护旅游市场“清朗一片天”
桂林公安以“零容忍”态度重拳出击,构建“两类并行、闭环联动”执法协作机制,在公安与文旅、市监、城管等部门之间打通线索移送、证据固定、案件通报全流程。“野马”导游是旅游市场的顽疾。今年以来,全市公安机关共受理“野马”导游行政案件102起,行政处罚177人,重点区域“野马”揽客从业人员较整治前减少80%。
广东游客李先生对此也感触颇深:“以前下高速就有电动车尾随拍车门,今年暑期过来很惊讶,没有了,旅游心情都好了很多。”游客感受变化的背后,是旅游警察日复一日的守护。
象山景区的“野马”旅拍曾是游客投诉的“重灾区”。部分闲散人员长期盘踞核心区域,尾随入园游客兜售拍照服务,频频引发纠纷。桂林公安采取先普法、后收网方式,即:先礼后兵,强力整治,先后对30名长期揽客人员集中教育,后续组织开展收网行动,抓获16人涉旅违法人员,象山景区“野马”旅拍乱象得到有效治理。
暑期旅游旺季,针对涉旅相关投诉激增,桂林公安聚焦热门打卡点强化动态巡逻,联动文旅、市场监管等部门打通监管壁垒,做到乱象早发现、早制止、早查处。
购物店违规回佣是另一颗“毒瘤”。为此,桂林公安专门成立专案组开展集中打击,先后共立刑事案件6起,抓获犯罪嫌疑人30余人。全市对65家购物店建立“一店一档”巡查台账,实行分类管控、动态跟踪,不合规旅游购物店基本停业清理整治。
据统计,今年5月,旅游购物投诉量同比下降67.84%;6月,投诉量同比下降82.33%,游客体验感持续向好。

旅游警察使用无人机在景区巡逻。桂林市公安局供图
以科技赋能,织就“空天地”立体防控网
在桂林的景区码头、车站广场,一张“空天地”立体防控网正悄然运行。
桂林公安把数字化、智能化手段嵌入旅游秩序管控全链条,面向象山景区、漓江码头、火车站、阳朔核心景区等重点区域,构建起涵盖预警、研判、处置、溯源、服务的智慧旅游警务体系,着力破解旅游治理中“发现难、取证难、处置慢”等现实短板。
感知网络进一步织密。在景区出入口、游船码头、车站广场等重点部位补齐视频设备,充分利用AI视频分析技术赋能,不仅能自动识别野马尾随揽客、围堵兜售等行为,还能对争吵纠纷、人流超限聚集等异常情况实时抓拍固证,切实消除治安盲区,做到防控无死角。
警用无人机同步开展空中巡航,对江边树丛、偏僻区域机动巡查——地面智能监控、空中无人机巡防、路面民警巡逻三线合一,各类旅游乱象无所遁形。

民警安抚与家人走散的小孩。桂林市公安局供图
预警即处置,响应再提速。系统一旦捕捉异常线索,信息便直接推送至就近的旅游警务站和巡逻警力,接处警响应时间大幅压缩。游客之间的纠纷、游客与商家的矛盾,从“事后处置”变为“前端化解”,民警快速到场调处,把问题解决在萌芽状态。走失人员求助、财物遗失查找等智慧应用同步完善,让游客的安全感更加充实。
便民服务同步上线。依托旅游警务站,线上线下相结合向游客推送风险提示和维权渠道,对景区大客流分级响应,配合做好人流疏导,防范拥挤踩踏风险。在科技赋能的运用中,桂林公安严守执法规范化底线,做到既提升打击管控效能,又彰显文明规范执法形象。
山水有四季,守护无停歇。桂林旅游警察用脚步丈量景区每一寸土地,用铁腕整治每一个乱象,用科技提升每一次响应,让每一位来到桂林的游客乘兴而来、尽兴而归,让平安成为桂林旅游的另一道风景线。(银顶坤 吴建林)