记者从广州海关获悉，日前海关总署公布2025年度全国综合保税区发展绩效评估结果，广州南沙综合保税区（下称“南沙综保区”）获评全国综合评估A类和东部地区评估A类，成为广州市唯一获“双A类”、广东省唯一连续五年保持全国A类的综合保税区。

以综合保税区为代表的海关特殊监管区域，是开放型经济发展的重要平台。自2020年起，海关总署每年组织开展全国综合保税区发展绩效评估，从新型业态、开发利用、质量效益等方面，评估综合保税区建设运营成效。据了解，全国共有161个综合保税区参与此次绩效评估。

南沙综保区规划面积4.99平方公里，2025年进出口超1300亿元（人民币，下同），增长近35%，贡献了广州南沙区约46%的外贸进出口总值，为区域外贸稳规模优结构贡献力量。在本次评估中，南沙综保区在“新型业态”指标中位列全国第一，其中跨境电商业务、租赁业务表现亮眼。

全国首创“跨境电商出口退货‘一站式’监管新模式”

9月1日，一批共计约1200双靴子因尺寸不合适等原因从沙特阿拉伯退货进入南沙综保区，经过专业技术人员质量测定合格后，再次上架待售。

“之前我们需要在境外租用退货仓处理退换商品，还要分仓管理退货与正常出口货物，退运回国内手续多，退货商品二次销售的周转期长。”负责该批靴子物流的广州市品成物流有限公司总经理马继芳说。

广州海关所属南沙海关在全国首创“跨境电商出口退货‘一站式’监管新模式”，通过推行仓储货物按状态分类监管，实现退运入境的合格货物可与全新货物在同一仓库分区储存。跨境电商企业可根据消费者订单，让退运入境的合格货物作为二次销售货物与新品货物一同拼配出海，大幅提升企业仓库利用率，降低了物流与经营成本。

“新模式实施后，在南沙综保区同一场地内就可以完成退货商品的拆包、分拣、质检、上架，并能与新品一起合并出口，整体提高了物流效率近17%。”马继芳说。

目前，该模式已入选商务部公布的自由贸易试验区第五批“最佳实践案例”，为其他综合保税区提供了可复制推广的实践经验。

广州海关所属南沙海关关员在南沙综合保税区进行巡仓监管。受访者供图

成为我国华南地区最大的飞机租赁聚集地

在租赁业务方面，南沙综保区飞机租赁业务表现亮眼。得益于中国（广东）自贸试验区南沙新区片区的制度创新，相较于其他综合保税区，注册在南沙综保区的企业可享受省、市、区三级针对飞机租赁的定向扶持政策。

为助力广州航空租赁产业高质量发展、更好打造国际航空物流枢纽，南沙海关创新实施“南沙综保注册企业、属地海关异地监管”方式，充分发挥南沙综保区、白云机场综保区联动优势。

近日，一架空客A321-251NX型飞机从德国汉堡飞抵广州白云国际机场，滑行进入白云机场综保区专用停机位。在停机坪等候的广州海关关员随即对这架飞机开展机边监管，前后不到1个小时，该架飞机便办完全部通关手续，随后将交付国内某航空公司投入使用。

“以异地委托监管模式交付的飞机，不仅畅享南沙综保区的便利政策，还可直接从国外机场飞抵国内目的地机场，接受当地海关对实物的监管。”南沙海关自贸区和特殊区域监管科副科长薛东山介绍，据相关企业测算，每架租赁进口飞机可节省约1天运输时间以及50万元左右的在途费用。

自2015年9月首架租赁进口飞机交付使用，实现广州飞机租赁进口“零的突破”以来，广州南沙累计通过保税融资租赁方式引进飞机超190架，货值超千亿元，成为我国华南地区最大的飞机租赁聚集地。

多点突破的创新与持续深化的监管，不断夯实南沙综保区的发展动能，其对外贸稳增长的重要作用直观体现在数据上。据广州海关统计，2026年前7月，南沙综保区进出口784.14亿元。

南方+记者 肖文舸

通讯员 关悦