鲁网12月3日讯（首席记者 李秀娟）中国共产党山东省第十二届委员会第十次全体会议，于2025年12月1日至2日在济南举行。会议审议通过了《中共山东省委关于制定山东省国民经济和社会发展第十五个五年规划的建议》（以下简称《建议》）。12月3日上午，中共山东省委举行新闻发布会，介绍和解读省委十二届十次全会精神。

山东省商务厅党组书记、厅长王磊在会上介绍，“十五五”时期，山东将以更加积极有为的行动，扩大对外开放空间，强化国内外经济联动，更好利用国内国际两个市场两种资源，加快对外贸易、利用外资、对外投资合作、开放园区平台之间的融合互动，增强全球资源配置能力和国际竞争力，全力提升开放型经济发展的质量和水平。

建设好制度型开放示范区。对接国际高标准经贸规则，深化自贸试验区改革创新，聚焦提高制度创新的“首创性、集成度、差别化、带动力”，探索形成一批可复制、可推广的成果。发挥上合示范区特色平台优势，全面拓宽与上合组织国家地方政府和企业合作的渠道网络，深化产业链供应链对接，在贸易投资、国际物流等领域实践形成更多创新成果。推动开发区寻标对标、创新提升，加快优势产业和主导产业集群集聚，打造全省开放发展的主阵地。推动综合保税区“一区一策”创新发展，构建“保税+”全产业链生态。巩固深化与港澳、中亚等地方经贸合作机制，扩大制度型开放合作。

推动对外贸易创新发展。强化平台支撑，依托境内外展会及海外服务网点，打造“万企出海 鲁贸全球”品牌。提升“山东外贸优品库”、“中国大集”等数字化营销平台规模及影响力，积极拓展中间品贸易，加快向全球价值链中高端攀升。巩固传统市场，开拓新兴市场，挖掘RCEP等自贸协定项下出口潜力，实现多元化布局，降低单一市场依赖。支持企业内外贸一体化发展，畅通出口转内销渠道。实施头部工业互联网企业出海行动，加快发展生产性数字贸易，培育具有国际竞争力的数字贸易企业。

拓展双向投资合作空间。吸引外资方面，提升跨国公司领导人青岛峰会、儒商大会等开放品牌国际影响力，吸引更多跨国公司和优秀企业深耕山东、携手共赢。完善投资促进、权益保护等外商投资“全生命周期”政策体系，引导企业增资扩股、投资山东。对外投资方面，重点是“投贸”联动，巩固全省优势产业跨境布局基础，深化产业链供应链国际合作，实现合理有序跨境布局。建设线上线下融合的海外综合服务港，打造服务黄河流域企业“出海”综合服务平台。

深度融入高质量共建“一带一路”。坚持共商共建共享原则，加强与共建国家地方经贸合作，拓展绿色、数字、人工智能等领域合作，统筹推进一批重大标志性工程与“小而美”民生项目，不断培育对外贸易和双向投资合作新的增长点。推动全省境外经贸合作区扩围提质，在共建国家再建设认定一批合作区，提升综合管理能力和服务水平，更好服务外贸进出口。