湛江海湾大桥于2025年7月1日起免费通行。罗锦屏 摄

赤坎区零工市场为湛江首家省级标准化零工市场。杨证民 摄

老人在寸金长者饭堂有序排队打饭。林露 摄

近日，省超四强赛在湛江奥体中心举行。绿茵场上球员奋力拼搏，看台上3.2万名观众摇旗呐喊，红色浪潮席卷全场，湛江主场创下本赛季省超销售纪录。许多球迷通过湛江海湾大桥，一路畅行坡头赛场，亲身感受这座城市的活力与热情。

自2025年7月1日湛江海湾大桥免费通行以来，近半年间，这座跨越湛江湾的通道正悄然改变着城市气象与市民生活。如今，往返两岸的车辆通行更顺畅、成本更低，以往高峰期的拥堵景象大为缓解，带动坡头区人气攀升，发展活力不断释放。大桥的免费通行，是湛江落实2025年民生实事清单中的关键一笔，更成为当地政府将民生承诺转化为幸福体验的生动缩影。

●南方日报记者 周梦雅

办好利民实事 托举市民稳稳的幸福

民生无小事，枝叶总关情。湛江以“优城镇强承载”为牵引，在关乎民众切身利益的关键领域持续精准发力，让发展成果如春风化雨，浸润心田。

教育是民生之基，医疗是民生之需。湛江推动优质教育资源加速集聚，广东实验中学湛江学校初中校区建成招生，湛江一中新校区加速推进，乡镇中心小学、寄宿制初中标准化覆盖率达100%，从“有学上”迈向“上好学”的教育均衡发展之路。

同时，医疗服务能级显著提升，5个县（市）人民医院全部建成省级胸痛、卒中中心，广东医科大学附属医院海东院区、市妇幼保健院经开区院区建成投用，推动优质医疗资源下沉，为生命健康筑起了坚实屏障。

聚焦“一老一小”，绘就全龄友好新图景。湛江深化“湛江慧养”特色服务品牌，优化“长者饭堂”布局运营，两年来完成特殊困难老年人家庭适老化改造3482户，数量居全省前列。针对“带娃难”问题，通过鼓励幼儿园开设托班、发动社会力量兴办托育机构等模式，构建多元化托育服务体系，用心守护“朝夕美好”。

就业是最大的民生工程。湛江落实就业优先战略，支持和规范发展新就业形态。其中，零工市场的蓬勃发展尤为亮眼。全市已正式挂牌21个零工市场，累计提供零工岗位1.5万个，服务零工人员1.56万人次。从过去“马路蹲活”到如今“市场揽活”，零工经济正成为吸纳就业的“蓄水池”和劳动者求职的“温暖港湾”。

建好惠民工程 夯实城市发展硬支撑

一座城市的幸福感，既源于细腻的服务，也离不开坚实的硬件支撑。湛江着眼于长远发展，全力推进一系列重大基础设施和公共服务项目，持续提升城市的综合承载力和居民生活品质。

环北部湾广东水资源配置工程是国家重大水利工程，其位于廉江的最大泵站水池即将封顶。这项惠及1800万人的世纪工程，将为湛江的可持续发展注入源源不断的“水动力”。

交通先行，打通城市发展“任督二脉”。湛江深入推进“四好农村路”建设，实施农村公路单改双和四级升三级改建工程，完善交通网络。湛江海湾大桥乐山路—海滨大道立交节点改造工程正加紧施工，建成后将极大缓解海湾大桥高峰期的交通拥堵。

而最引人瞩目的，莫过于湛江海湾大桥提前取消收费的果断决策。这一举措，不仅为每日数万通行车辆减负，更深层次地打破了海湾两岸的物理与心理隔阂，促进了生产要素的自由流动与城市一体化进程，彰显了城市治理从算“经济账”到算“民生账”“发展账”的深刻革新。

做好富民文章 激发乡村振兴新动能

民生保障的源头活水在于经济的高质量发展。湛江坚持在发展中保障和改善民生，深耕“土特产”文章，走好一二三产业融合发展之路，让农民的“钱袋子”鼓起来。

特色产业，点亮乡村振兴之路。红土地上的万亩良田与无际海湾的“蓝色粮仓”，共同构成了湛江农业的壮阔图景。湛江金鲳鱼借助“年鱼经济”火爆出圈；徐闻菠萝、廉江红橙、遂溪火龙果等一批特色农产品，从“小特产”成长为“大产业”。通过大力发展“一村一品、一镇一业”，湛江形成了27个国家级、省级现代农业产业园，数量居全省首位。

市场引领，打通富民兴村“最后一公里”。湛江深入推行农产品“12221”市场体系建设，将徐闻菠萝的成功经验复制到荔枝、红橙、对虾等多个产业，让“湛字号”农产品不仅畅销国内大中城市，更远销全球40多个国家和地区。初冬凌晨，徐闻、雷州农产品交易市场里北运菜车的车水马龙，正是湛江农业活力与市场吸引力的生动写照。

■案例

主动出击

多条“断头路”贯通

近日，湛江经开区文昌路、霞山区银苑路、麻章区瑞平路三条民生道路全面通车，麻章区政通路也已具备通车条件。这些曾经的“断头路”“难行路”焕然一新，以平坦宽阔的路面、通畅有序的交通，切实解决了周边居民通勤、送学的难题，群众连连点赞。

改造前，这些道路状况堪忧：文昌路曾因用地问题停工多年，沦为车辆乱停的“断头路”；瑞平路坑洼不平，存在“小汽车刮底盘、电动车晃倒人”的安全隐患；银苑路则因未规范管理，车辆随意停放，拥堵频发。这些问题长期困扰着沿线万余居民，成为日常出行的“堵点”和“痛点”。

民有所呼，政有所应。湛江将打通“断头路”作为重点民生实事全力推进，通过跨部门协调攻坚，逐一破解了用地纠纷、资金短缺等历史遗留问题。如今，焕然一新的道路不仅大幅缩短了通行时间，更消除了安全隐患。

从停滞不前的“堵心路”到畅通无阻的“舒心路”，这些道路的贯通，不仅有效疏解了区域交通压力，完善了城市路网，更成为连接民心的“幸福通道”，显著提升了市民的获得感与幸福感。