“十四五”期间，山东全省一般公共预算支出中民生支出占比稳定保持在80%左右，是财政账本上最为厚重的一笔。记者从省政府新闻办12月25日召开的发布会上了解到，民生支出主要投向稳就业促增收、完善社会保障政策体系、解决群众急难愁盼问题三方面，山东高质量发展的民生底色进一步擦亮。

围绕高校毕业生、农民工等重点群体，山东不断完善就业补贴、稳岗返还、创业扶持等惠民惠企举措，集成推出21条财政政策。“十四五”时期，累计支出就业补助资金161.54亿元，发放一次性创业补贴18.16亿元、创业担保贷款978.65亿元，发放失业保险稳岗返还资金87.3亿元、惠及企业101.7万家。今年，省委、省人民政府出台一系列稳就业措施后，我们积极扩大社保补贴范围、提高稳岗返还比例，用一系列增量政策，稳住了就业基本盘。

“十四五”时期是社会保障领域改革力度大、政策出台多的五年。社会保险制度体系不断完善，工伤、失业保险实现省级统筹，基本医疗保险省级统筹稳步推进，待遇水平也不断提高，退休人员基本养老金连续增长，居民基础养老金最低标准达到每人每月208元，比2020年增长46.5%。“一老一小”服务体系加快构建，统筹安排资金42.66亿元，支持养老服务体系建设，向中度以上失能老年人发放养老服务消费券，推动“老有所养”向“老有颐养”转变；今年，省财政又统筹资金52.3亿元，落实发放育儿补贴，助力生育友好型社会建设。困难群众救助体系更加可及，建立9类困难群众救助保障标准动态调整机制，累计投入保障资金970.5亿元，较“十三五”时期增长88.2%；困难残疾人生活补贴和重度残疾人护理补贴实现应享尽享，惠及人群超过154万人。

围绕“学有所教”，“十四五”时期，全省实现财政教育支出将超过1.3万亿元，年均增长5.1%，占一般公共预算支出的比重超过20%，学生资助实现所有学段、所有学校、所有困难学生“三个全覆盖”。今年秋季学期，又推出学前一年免保教费政策，惠及幼儿近80万名。围绕“病有所医”，全省落实财政医疗卫生健康支出5800余亿元，居民医保财政补助标准提高到每人每年700元，基本公共卫生服务经费人均财政补助标准提高到99元，支持临床重点专科和区域医疗能力建设，帮助3万余个村卫生室实现“五有三提升”。围绕“住有所居”，全省落实财政住房保障支出590亿元，支持保障性住房建设、老旧小区和农村危房改造，并通过发放住房租赁补贴的形式，帮助近40万户城镇家庭解决了住房难题。还推动13个市成功入选中央财政支持北方地区清洁取暖试点城市，争取资金106亿元，支持开展农村地区清洁取暖改造工作。

（大众新闻记者 付玉婷）