中国商报(记者 王琰)随着人民生活水平提升,居民消费正从商品消费为主向商品和服务消费并重转变,服务消费潜力不断释放。日前,国务院召开常务会议,专题听取提振消费专项行动进展情况汇报,聚焦加快培育服务消费新增长点作出系列部署,明确将新业态、新模式、新场景作为重要着力点。
新场景激发消费潜力
在政策引导与市场驱动的双重作用下,我国服务消费领域创新活力持续迸发,新业态、新模式、新场景不断涌现,为消费市场注入了强劲活力。
各地结合自身特色,打造了一批兼具创新性与体验感的消费新场景,推动服务消费从传统模式向多元化、沉浸式转型,有效激发了潜在消费需求。
具体来看,数字技术与服务业深度融合,催生了一大批服务消费新业态。在深圳的人形机器人主题潮品店,机器人店员可与顾客互动交流、表演节目,将科技元素与消费服务深度融合,打造了科技感十足的消费场景。在北京,海淀某商业综合体集结70余家零售与餐饮首店,设置屋顶花园与庭院式下沉广场,为市民带来“一步一景”的游园式消费体验。
同时,跨界融合成为服务消费创新发展的重要方向,多业态融合催生新的消费增长点。“农业+文旅”模式带动乡村旅游、休闲农业蓬勃发展,有效激活农村内需市场活力,让乡村成为服务消费的新空间;“制造+服务”深度融合,推动企业从单一产品销售向“产品+服务”综合解决方案提供商转变,大幅拓展了产业增值空间;“文旅+夜间经济”模式持续升温,西安大唐芙蓉园升级新年花船巡游,实现从“岸上观灯”到“舟中入画”的夜游体验,延长了消费链条,提升了消费品质。
另外,银发经济、体育经济、绿色消费等特色领域加速崛起,养老托育、健身休闲、低碳服务等消费场景不断丰富,成为服务消费新的增长极。
增加优质服务供给
各地在持续创新消费场景,文化、旅游、娱乐、赛事等细分领域多点开花。数据显示,2025年,旅游咨询租赁服务、交通出行服务、文体休闲服务类零售额都保持两位数以上增长,国内电影总票房比上年增长超20%。
此次召开的国务院常务会议提出,要加快培育服务消费新增长点,支持新业态、新模式、新场景竞相涌现,增加优质服务供给,解决好信用、标准、安全管理等问题,促进服务消费提质惠民。
专家认为,加快培育服务消费新增长点可能聚焦以下方向:数字服务消费,如云娱乐、在线教育、智能健康管理等新业态;文旅融合消费,如非遗体验、乡村旅游、“体育+旅游”等;银发经济相关服务,如居家养老、康复护理、智能陪护等;绿色低碳服务,如新能源汽车后市场、绿色出行、共享出行等;国际消费服务,如免税购物、跨境医疗、高端会展等。
不仅如此,服务消费需要足够的休闲时间。此次会议特别提出,落实带薪休假制度。而根据相关安排,2026年春节假期长达9天,成为“史上最长”春节连休。
业内人士表示,时间连续性增强后,居民更愿意进行跨城出行、深度旅游和家庭型、体验型消费,消费半径和客单价同步扩大。同时,稳定、可预期的休假制度,有助于把集中式节假日消费转化为更均衡的全年消费节奏,推动文旅、餐饮、交通、住宿等服务业形成稳定需求,对扩大内需和释放中长期消费潜力具有基础性意义。
增强消费内生动力
培育服务消费新增长点,离不开政策的精准引导与有力支撑。国务院常务会议明确提出,要深入实施提振消费专项行动,充分释放各项政策集成效应,推动惠民生和促消费紧密结合,有效增强居民消费内生动力。
中央与地方协同发力,出台一系列针对性政策举措,从供给端、需求端、环境端多维度发力,为服务消费持续健康发展保驾护航。
北京、上海、广东等经济发达地区聚焦场景创新,打造了一批具有全国影响力的消费新地标,推动服务消费向高端化、品质化升级;江苏、河北等地优化以旧换新服务,通过政府补贴、企业让利等方式,带动家电、汽车等大宗商品消费,同步激活配套服务需求;四川、陕西等地立足地域文化特色,丰富文旅消费场景,推出特色消费活动,激发区域消费活力。同时,各地纷纷加大对民生服务领域的投入,健全养老托育、教育医疗等服务体系,通过完善服务供给增强居民消费意愿,为服务消费增长奠定坚实基础。
近期,关于激发下沉市场消费潜力的政策不断出台。2025年12月,商务部等三部门联合发布《关于加强商务和金融协同更大力度提振消费的通知》,提出扩大县域消费,配合“新大集、新服务、新消费”县域商业消费季等活动提供信贷支持。1月9日的国务院常务会议提出,围绕促进居民消费,优化实施服务业经营主体贷款、个人消费贷款贴息政策,推动增加优质服务供给,增强居民消费能力。不久前召开的2026年全国商务工作会议将“激发下沉市场消费活力”列为今年重点工作之一。多措并举下,城乡消费潜力有望进一步发掘。
专家表示,随着“十五五”规划的深入实施,城乡居民增收计划稳步推进,带薪休假制度逐步落实,居民消费能力与消费意愿将持续提升,为服务消费增长提供强劲支撑。在政策持续赋能下,服务消费将朝着更加优质、多元、智能的方向发展,新业态、新模式、新场景将持续涌现,服务供给与居民需求的适配性将不断增强。