加沙战后安排仍面临多重挑战
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2026-01-26 07:51:01

巴勒斯坦技术官僚委员会1月16日在埃及首都开罗举行首次会议。领导该委员会的原巴勒斯坦高级官员阿里·阿卜杜勒哈米德·沙阿斯宣布,委员会正式启动工作,将在两年的过渡期内负责治理加沙地带,当前首要任务是全力推进加沙人道主义援助工作。阿拉伯国家联盟秘书长盖特当日发表声明,对巴勒斯坦技术官僚委员会的成立表示欢迎,称这是落实加沙停火第二阶段的重要步骤。他呼吁国际社会特别是美国抵制以色列的“拖延战术”,确保以军从加沙撤离,并保障救援物资持续、畅通无阻地进入加沙。

2025年10月加沙停火第一阶段协议生效后,在埃及主持下,包括巴勒斯坦伊斯兰抵抗运动(哈马斯)和巴勒斯坦民族解放运动(法塔赫)在内的巴勒斯坦多个派别在开罗举行会谈,同意成立一个临时的独立技术官僚机构治理加沙地带。沙阿斯在接受埃及开罗新闻电视台专访时表示,巴勒斯坦技术官僚委员会由15位成员组成,“致力于成为连接加沙地带与约旦河西岸的纽带,为建立独立的巴勒斯坦国创造条件”。他强调,作为恢复与重建计划的首批举措,委员会将紧急供应20万套预制板房,为目前加沙地带居住在帐篷中、条件艰苦的居民提供替代住所。

巴勒斯坦总统府以及巴多个派别都发表声明,表示支持组建一个技术官僚委员会治理加沙地带。哈马斯媒体办公室1月19日发表声明说,哈马斯已完全准备好向巴勒斯坦技术官僚委员会移交相关权力并执行交接程序。声明说,哈马斯将确保平稳有序过渡,政府及公共服务将正常运转,相关机构和部门将本着公共利益原则与巴勒斯坦技术官僚委员会合作,共同提升公共服务水平。哈马斯高级成员巴塞姆·纳伊姆明确表示,希望以此为起点推动巴内部团结,逐步迈向组成民族团结政府。此前,哈马斯已解散所有监管加沙事务的行政机构,明确不寻求直接执政,为战后治理架构搭建创造了有利条件。

以色列总理内塔尼亚胡则表示,以方核心关切是能否真正摧毁哈马斯的军事能力,在哈马斯彻底解除武装前不会允许加沙重建取得实质进展。据加沙地带媒体办公室1月15日声明,停火以来以方已实施1244次违反停火行为,造成449人死亡、1246人受伤。援助物资供应严重不足,协议约定的援助卡车、燃料履行率分别不足四成和12%,导致医院、水站等基础设施近乎瘫痪。联合国相关机构多次呼吁,追究以方违反国际人道法的责任,确保援助不受限制进入加沙。

与此同时,美国总统特朗普的特使威特科夫1月14日在社交媒体发文,代表特朗普宣布启动结束加沙冲突“20点计划”第二阶段,从停火转向加沙地带非军事化、技术官僚治理和重建。16日,美国白宫发表声明,公布美方主导的所谓“和平委员会”成员名单。根据美国白宫去年9月发布的这份关于加沙停火与战后安排的“20点计划”,“和平委员会”将监督加沙地带战后过渡治理。以色列总理府17日晚发表声明说,美方公布的“和平委员会”旗下加沙执行委员会成员名单,并未与以方协调,且与以色列政策相悖。中东人士认为,所谓“和平委员会”是美国控制加沙地带的工具。

埃及《金字塔报》评论认为,巴勒斯坦技术官僚委员会的成立,为停火延续和民生恢复搭建了初步框架,但深层矛盾尚未破解。加沙问题的解决必须坚持“两国方案”,尊重巴勒斯坦人民自主决定国家未来的合法权益,摒弃单边施压与偏袒政策,通过平等协商化解分歧、凝聚合力,推动停火协议全面落实,让当地民众早日摆脱战乱苦难。

《 人民日报 》( 2026年01月20日 17 版)

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