省人大代表陈山：

建议将网络法治教育纳入中小学常态化教学

省人大代表陈山

从防治青少年校园欺凌、到关注青少年法治教育……履职省人大代表第四年，陈山提交的建议依旧与青少年法治教育有关。

陈山的另一个身份，是四川省社会主义学院副院长，此前长期在四川师范大学法学院工作。作为一名法学博士，深耕刑法学、犯罪学、法学教育等教学科研工作多年，陈山的心中始终萦绕着一个命题：“我们能为孩子们做些什么？”

谈现象

一些青少年不良行为与互联网不良观念仅“一键之遥”

对青少年而言，法律从来都不只是行为的边界线，更是价值观的塑造者——法律条文划定了行为准则，法治精神也滋养着青少年的品格养成。

陈山对青少年法治教育的深耕，源于2020年的一次专业咨询。彼时，相关部门负责人就未成年人网络游戏沉迷的依法干预问题向他请教，他开始注意到，互联网时代，青少年法治教育存在着多个短板。

青少年网络霸凌、网络暴力、“开盒”乱象，互联网色情擦边内容……陈山向记者细数多个调研中发现的问题和现象，“青少年身心尚未成熟，辨别是非能力较弱。”采访中，陈山提到一个现象，一些青少年不良行为的发生，往往与互联网不良观念仅“一键之遥”，“可能在网络上看到一些不好的示范，青少年再去模仿，就造成了不可逆转的伤害。”

如是种种，让陈山坚定了要在青少年普法教育领域深耕的决心。近些年来，他提交的多篇建议，都与加强青少年网络法治教育与保护有关。

谈变化

深耕青少年法治教育多年一份份建议被看见、被重视

深耕青少年法治教育多年，陈山逐渐感受到，提交的一份份建议，正一点点被看见、被重视。

2024年，四川省人大常委会修订未成年人保护条例，细化家庭、学校、社会等保护，加强对孤儿、留守未成年人等的关爱保障。陈山对此印象深刻。

“我所在的单位就有个青少年法治教育中心，我也以四川省人大立法专家身份参与了这部条例的修订工作，条例根据未成年人保护法进行修订的同时，也鲜明地体现了四川特色。”陈山提到，条例在修订时，结合四川省实际新增了特别保护，强化了对孤儿、留守未成年人等各类特殊困难未成年人的关爱保障，社会反响很好。

2025年的省两会上，他提交了《关于进一步加强我省中小学校园欺凌防治的建议》，希望推动相关部门加强执法监督、完善学校防治机制、凝聚社会各界合力。这份建议得到了回应：四川省教育厅高度重视，相关部门专门开展了调研，并向省人大提交了有关校园安全的调研报告，推动校园欺凌防治工作取得了一定成效。部分学校加强了校园欺凌排查，加强了法治副校长进校园宣讲的力度。

这些改变，如同春雨润物，悄然却有力。

谈未来

法治教育应与时俱进将法治理念融入学科教学

今年省两会，陈山提交的建议有关如何筑牢四川中小学青少年法治信仰的基石。

建议中提到，在互联网成为青少年学习生活娱乐的重要载体时，多数中小学却缺乏完善的不良信息防范机制和系统的网络法治课程，对青少年网络行为引导监管不足。如果家长监管也不到位，青少年很容易受到不良网络信息侵蚀，法治意识模糊甚至误入歧途。

让法治教育的种子，在与时俱进的土壤中生根发芽。陈山建议，建设协同育人体系，将法治教育融入各学科教学，尤其在语文、历史等学科中，选取蕴含法治精神的课文、史料，引导青少年感悟法治文化。

他建议在加强中小学青少年法治教育师资建设、强化网络法治教育等方面下功夫。比如，将网络法治教育纳入常态化教学，开设专题课程，重点讲解网络安全法、反电信网络诈骗法、未成年人网络保护条例等法律法规，普及网络行为规范、权益保护、诈骗防范等知识，引导青少年树立正确网络观，文明理性上网，学会辨别不良信息、增强自我保护能力。

“希望通过我们的努力，筑牢法治四川的基石，让法治信仰在一代代青少年的心中生根发芽、开花结果。”陈山说。

华西都市报-封面新闻记者 秦怡 摄影报道