外汇局将以外汇展业改革为抓手，推动便利化政策从注重业务管理转向更为注重主体便利，对诚信合规主体赋予更高的综合便利度

文｜《财经》研究员 顾欣宇

编辑｜张威

在9月10日国务院新闻办公室举行的“开局起步‘十五五’”系列主题新闻发布会上，国家外汇管理局（下称“外汇局”）新闻发言人、副局长李斌表示，外汇局将以外汇展业改革为抓手，推动便利化政策从注重业务管理转向更为注重主体便利，对诚信合规主体赋予更高的综合便利度。

外汇局数据显示，截至2026年6月末，参与外汇展业改革的银行已增加至33家，基本覆盖跨境业务的主要经办银行。银行已评定优质客户共计5.3万户，比2025年末增长27%，2026年上半年为这些企业便利化办理业务的金额超5800亿美元，同比实现翻番。

李斌指出，外汇局将继续大力支持跨境电商等贸易新业态发展。根据跨境电商“小额、高频、零散化”的支付特点，支持银行凭线上订单、物流等交易电子信息，为跨境电商提供资金结算的便利化服务。

李斌分享，2026年1月-7月，全国凭交易电子信息自动、批量办理跨境电商外汇业务超过7.3亿笔，累计服务中小微商户超过190万户。

此外，外汇局还将对重点领域、重点行业提供更精准的政策支持，积极响应高质量共建“一带一路”新需求，支持“走出去”企业灵活开展贸易结算。

与此同时，李斌指出，外汇局将推动资本项目从渠道开放向制度型开放深化、从业务便利向主体便利深化、从外汇管理向本外币协同深化、从汇兑环节向全链条管理服务深化。

李斌分享，中国资本项目可兑换水平在逐步提升。从资本项目几个重要组成部分来看，目前直接投资项下已实现基本可兑换，跨境证券投资形成了以机构投资者制度、互联互通机制、境外投资者直接入市为主的跨境投资制度安排，同时对跨境融资实施全口径宏观审慎管理。

展望“十五五”，李斌表示，外汇局将全面深入推进外汇管理改革，提高外汇服务水平，持续构建“更加便利、更加开放、更加安全、更加智慧”的外汇管理体制机制，促进金融强国建设和高水平对外开放迈上新台阶。

其中，更加便利的核心是要让合规诚信的经营主体办理外汇业务更高效、更便捷；更加开放的核心是要让外汇领域对外开放的范围更广、水平更高；更加安全的核心是要让跨境资金流动风险防控和监管更加有力、有效；更加智慧的核心是要让外汇领域的治理体系更加完善，决策更加科学、落实更加有效。