市场监管总局出台外卖新国标:禁止平台强制商户促销、转嫁成本
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2025-12-04 22:27:42

封面新闻记者 戴云

12月4日,市场监管总局召开国家标准《外卖平台服务管理基本要求》专题新闻发布会,网监司副司长王丹丹在会上表示,今年以来,针对当前外卖行业竞争中存在的突出问题,市场监管总局及时约谈主要外卖平台,要求平台企业严格遵守《电子商务法》《反不正当竞争法》《食品安全法》等相关的法律法规,严格落实主体责任,进一步规范促销行为,共同构建消费者、商户、外卖配送员和平台企业等多方共赢的良好生态。这次通过标准的形式进一步细化并提出相关要求。

12月4日,市场监管总局召开国家标准《外卖平台服务管理基本要求》专题新闻发布会。封面新闻记者戴云 摄

在规范平台促销行为方面,标准区分了“平台价格促销”与“商户价格促销”两种促销方式,明确提出平台价格促销相应成本应当由平台自身承担,不能通过推广工具捆绑、临时上调服务收费等方式,将促销活动成本变相转嫁给商户或者配送员。同时,平台开展促销活动,应当至少提前7天将促销的范围、规则等信息告知商户,为商户留好准备时间。

关于保障商户经营自主权方面,标准规定,一方面平台不能通过各种方式强制或者变相强制商户参与促销活动。另一方面,平台不能干预参与活动商户的自主定价权,要求商户开展低价促销。同时,对未参加平台促销的商户,平台也不能采取降低自然搜索排序、限制流量等行为对其经营活动进行限制。

此外,标准还引导平台理性竞争。标准提出平台要规范竞争行为,不能将商户对消费者提供的补贴作为平台补贴,对外宣传超大补贴体量吸引用户;也不能采取隐藏部分费用、宣传“零元购”等夸张标签、过度重复推送等手段开展营销活动;更不能出现扰乱市场价格认知与正常秩序的行为。

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