济南市公园发展服务中心锚定“激活生态价值、释放消费潜力”核心目标，聚焦瓶颈突破、品牌带动、流量深挖、消费多元四大维度，串联赏花经济、节会经济、低空经济、文创经济等多元业态，拓宽“可游、可赏、可购、可体验”的公园经济新路径，成功推动“公园流量”转化为“经济增量”，激活城市消费新动能。

截至10月底，市属公园景区累计接待游客2626万人次，同比增长5.8%；全年吸引社会投资4000余万元用于基础设施改造，同步实现绿化环境改善、服务品质提升与场景供给丰富。

“公园+”商业场景发布会现场

多维破局,筑牢公园经济发展根基

通过机制创新、资源整合、招商引资与部门协作，精准打通“公益属性”与“商业价值”的平衡通道，为公园经济发展提供全方位保障。

创新运营模式。制定《市属公园景区“一园一策”产业规划》《公园景区绿地开放共享管理规定(试行)》，明确业态融合路径，采用“保底租金+收益分成”合作模式，建立涵盖文化契合度、生态影响度、消费适配度的业态准入评估机制，实现业态与服务双向优化监管。

盘活存量资源。联合宣传、文旅等部门举办“公园+”商业场景发布会，近两年累计推介100余个项目资源，吸引50余家企业参与，搭建高效政企合作平台。

引入社会资本。吸引社会资本用于升级公园配套服务设施、优化周边环境、新增互动与消费体验区，实现经济效益与社会效益双提升，增强公园景区自我反哺能力。

强化部门协同。建立园林、交通、体育、文旅多部门联动机制，开通10条“赏花专线”服务游客28万人次，规划万米智慧健身步道并组织近百场健步跑活动，挖掘泉水文化、名士文化与石窟艺术打造沉浸式体验项目，形成“政策协同、资源互补、效能叠加”的发展合力。

共享绿地等特色品牌活动

品牌引领，驱动消费品质升级

培育“花朝节”“非遗市集”“泉果飘香”“共享绿地”等特色品牌矩阵，以品牌化运营提升消费辨识度与市场吸引力。

“花朝节”激活春日消费。串联百花公园白玉兰展、植物园百花展、千佛山山桃花展、五龙潭樱花节等资源，打造特色消费动线。

“泉果飘香”延伸产业链条。创新打造“泉果飘香”区域公共品牌，策划济南首届特色林果嘉年华，推出“十大采摘季”“十大采摘+”活动，累计吸引游客超160万人次，助力乡村“吃喝游住购”消费增长17.3亿元。

“共享绿地”拓展消费场景。累计开放山前、林下、泉边等类型共享绿地322处、面积139公顷，策划露营节、音乐节、亲子市集等“绿地+”活动400余场，将绿地转化为近民惠民的“微度假”消费空间。

“非遗市集”实现文旅双赢。拓展千佛山传统山会、庙会非遗展示渠道，引入28项常态化非遗摊位，年营业额达400余万元。

济南市花朝节特色品牌活动

文化赋能，打造核流量入口

深挖本土文化资源，推动传统文化与现代消费场景深度融合，打造“沉浸式、互动式、体验式”文化消费项目，让文化成为消费增长核心引擎。

“节会经济”引爆假日消费。以千佛山“八节八会”为核心，通过“宋风市集”“汉服巡游”“非遗展演”等场景创新，年接待游客超600万人次，经营收入6000余万元。2024年新春庙会单日最高客流超12万人次，2025年春节游园会8天吸引超40万游客，入选“外省游客最爱的山东十大热门景区”；系列节会带动周边消费增长超30%，创造临时就业岗位超700个，“千佛山庙会”列入山东省非物质文化遗产，“千佛山山会”入选省“非遗融入现代生活”创新实践项目。

千佛山“九月九”重阳节山会

场景焕新激活文化消费。升级千佛山舜文化体验馆、“四窟万象”石窟艺术体验中心，打造集非遗工坊、文创零售、研学体验于一体的沉浸式空间，游客量与收入较改造前大幅提升。

“文创经济”融入日常消费。依托“千佛山历山院文化创意区”“泉城公园PARK+书享艺术空间”，推出26个系列500余款文创产品。

新业态带动新兴消费。借鉴成都优质公园商业经验，引入一尺花园、星宇艺术社区，布局日咖夜酒、密室、萌宠、买手店等新消费业态，打破传统公园“老三样”局限。

业态融合，重构公园生活空间

以“公园+”理念为核心，引入商业综合体、智慧健身、低空经济等新业态，推动公园从“生态观光空间”向“多元生活空间”转型。

千佛山卧佛经营房升级品牌连锁超市

升级刚性消费供给。淘汰落后个体经营点位，引入桔子便利、都可奶茶等品牌，实行惠民价格，满足市民游客游园核心消费需求。

新增多元消费场景。落地27个新项目，增设咖啡轻食、阅读空间、亲子互动等功能区，延长消费时段，提升游客驻留时间与消费客单量。

打造“运动+消费”生态。建设智慧健身体系，策划“一城山色·登山打卡”系列活动90余场次，累计吸引登山人数达757万人次，激发市民运动消费热情。

实现四季消费均衡。泉城公园水上世界夏季推出“逐浪水世界”、冬季打造冰雪游园，推动“冷资源”转化为“热消费”。

探索新兴消费领域。试点引入无人机配送、无人机跟拍等业态，拓展消费边界，拉动关联产业增长。

来源：济南市园林和林业绿化局