南都讯 记者黄莉玲 1月7日，市场监管总局、国家网信办联合印发了《网络交易平台规则监督管理办法》与《直播电商监督管理办法》。为此，市场监管总局召开专题新闻发布会。

据了解，2025年以来，总局会同有关部门聚焦平台规则等问题部署开展了约谈整改和排查整治工作，“仅退款”“全网最低价”等平台规则中存在的制定随意、规则滥用、执行不透明问题得到了初步纠治。

发布会上，市场监管总局网监司司长朱剑桥提到，为进一步明确平台企业在平台规则方面的责任义务，健全监管长效机制，推动平台规则公正透明，保障平台经济各方合法权益，市场监管总局会同国家网信办制定出台了《平台规则监管办法》。

值得关注的是，此番《平台规则监管办法》聚焦程序公开,增强平台治理透明度。“制定修改程序的正当性是平台规则公平公正的内在要求和重要保障。”朱剑桥说道。

《平台规则监管办法》对平台制定、修改规则的要求作出了详细规定，包括公示、公开征求意见、设置过渡期、重大事项沟通协商等，以充分保障平台内商家、消费者等相关主体的参与权、知情权。

根据《平台规则监管办法》规定，平台应当持续公示平台规则或链接，规则内容应当清晰明了、便于阅读和理解，并以字体加粗等显著方式提示经营者、消费者注意收费、争议解决等重要内容。平台制定、修改一般性规则的，要至少在实施前七日公示，修改重要规则的应当提前十五日公示。

不仅如此，《平台规则监管办法》要求平台制定、修改平台规则应当在网站、App显著位置公开征求意见，全面如实归纳整理收到的意见，对于合理意见应当充分吸收采纳，不采纳意见应当有合理理由。

朱剑桥还提到，近年来，社会各界对平台“仅退款”、平台“罚款”、“会员降权”等问题反映强烈。

对此，《平台规则监管办法》明确禁止平台利用规则不合理限制平台内经营者自主经营、收取不合理费用、不合理“罚款”、减损会员权益等行为，以保障平台内商家自主经营，维护消费者合法权益。

具体到平台对平台内经营者、消费者采取负面管理措施，特别是涉及收取违约金或者损害赔偿金问题，《平台规则监管办法》要求平台应当充分告知理由和依据，并提供申诉渠道。消费者购买会员服务的，如果会员规则有变化，平台在消费者续费前应当充分告知会员权益的变化情况。