✎编者按

汽车行业在稳中求进、以进促稳导向中走过了不凡的2025年。一揽子积极政策，有效提振消费、挖掘增量潜能、增强内生增长动力、净化改善竞争环境，让企业拥有获得感；行业上下携手“反内卷”，企业勇于破局，在竞合中有喜有忧。干字当头，生态共建，汽车行业整体在守正创新、立破有序中实现精进式发展。

鉴往知今，驭势前行。《汽车纵横》重磅推出“封面故事”《精进2025——汽车行业10个十大年度盘点》大型专题报道。这是《汽车纵横》连续第6年重磅推出汽车行业“10个十大”年度盘点。

本专题报道共10篇，分别为“十大年度热点”“十大年度新政”“十大年度人事变动”“十大年度金句”“十大年度品牌热点”“十大年度融资热点”“智能网联新能源汽车十大年度事件”“汽车供应链十大年度热点”“中国汽车出海本地化十大年度事件”“全球汽车行业十大年度事件”。今天发布第9篇，敬请关注。

2025年，中国汽车出海进入新赛段：决定去留的，不再仅是销量和速度，而是能否在海外构建稳定、合规的产业存在，并形成经得起周期与政策变化考验的可持续发展能力。

中国汽车出海正在经历一次根本性转向：单纯依靠产品竞争力和价格优势，已不足以支撑长期存在。本地制造、本地研发、本地供应链乃至本地品牌，正成为新的入场券。

2025年，越来越多中国车企与产业链企业不再停留在出口层面，而是以合资、技术入股、代工、体系共建等多种方式，深度嵌入目标市场的产业结构之中。从东南亚到欧洲、从拉美到俄罗斯，“本地化”不再是一道选答题，而是决定能否留下来的必答题。这一轮出海，拼的已不只是卖车能力，而是重构全球汽车工业组织方式的能力。

1

中国车企集体重构海外本地化战略

2 025年，多家中国主流车企不约而同地将其海外战略升级至以“本地化体系生态”为核心的新阶段，标志着中国汽车出海从产品贸易迈向深度全球化运营。以长城汽车为代表，其战略明确从“商品出海”转向构建“研、产、供、销、服全生态出海格局”。上汽集团则提出“Glocal战略”，即“全球化思维，本地化行动”，致力于打造本地化体系生态，实现从产品输出到标准输出的转变。奇瑞汽车强调与当地产业和社会深度融合共赢，谋求全产业链的全球布局。同时，比亚迪、吉利等企业通过建设海外生产基地、研发中心及合资合作，推动技术、供应链和制造能力的本地化落地。这一集体战略转向，根本上是为应对日益复杂的国际市场环境，通过构建可持续的本土化运营能力，将中国的产业优势转化为全球市场持久的品牌价值和体系竞争力。

✎纵横快评

中国车企集体转向“体系出海”，标志其全球化从“产品输出”的初级阶段，跃升至“工业能力与商业生态输出”的高级阶段。这不仅是应对贸易壁垒的防御策略，更是以长期主义在海外市场构建包括研发、制造、品牌在内的完整价值链条，旨在将中国的制造与技术优势，沉淀为可持续的全球品牌资产与产业话语权。

2

中国汽车企业从规则适配走向规则共建

2025年，随着自动驾驶、网络安全、软件更新等议题成为全球汽车监管的共同焦点，中国在汽车领域正更深度地参与联合国WP.29（世界车辆法规协调论坛）相关工作。围绕自动驾驶系统、网络安全与OTA管理等关键议题，中国相关机构与产业主体开始更加系统地参与国际法规的讨论、协调与技术验证过程，将来自中国市场的大规模应用经验，纳入全球汽车规则演进的参考框架之中。与此同时，中国对国际规则体系的参与正从法规层面，进一步延伸至技术标准制定层面。2025年，包括中国专家深度参与的ISO 25354、ISO25355以及ISO 11585-2等国际标准项目，在国际标准化组织道路车辆技术委员会相关工作组会议中陆续进入审议与推进阶段。这些标准聚焦驾驶辅助系统评价方法与自动驾驶性能测试框架，标志着中国不再仅是国际标准的采用方，而开始实质性参与到全球汽车技术评价体系的构建之中。

✎纵横快评

规则与合规本地化，是中国汽车出海中最不显眼、却决定上限的一环。本地制造解决的是“能否落地”，而嵌入国际规则与标准体系，决定的是“能否长期存在”。当中国汽车产业开始从规则执行者，转向规则讨论、验证乃至标准制定过程的参与者，本地化才真正完成了从物理存在到制度存在的跃迁。

3

宁德时代与Stellantis在欧洲深度绑定

2025年11月26日，宁德时代与全球第四大汽车集团Stellantis合资建设的电池超级工厂在西班牙萨拉戈萨正式奠基。该项目总投资高达41亿欧元，不仅是迄今为止中国在西班牙的最大单笔投资，也获得了欧盟及西班牙政府资金支持。该工厂规划年产能达50吉瓦时，专注于生产更具成本优势的磷酸铁锂电池，计划于2028年3月建成投产。此举被西班牙工业大臣誉为展现了双方“在电动化时代共享技术、共同建设绿色能源生态的坚定决心”。从行业高度看，这一合作具有双重战略意义。对Stellantis而言，这是其新任CEO推行务实战略、确保核心电池供应、推进电动化转型的关键落子。

✎纵横快评

此次合作是“技术换市场”的全球博弈范本。宁德时代以领先电池技术换取Stellantis的欧洲产能与市场，标志着双方关系从简单供需升级为资本、技术和制造的深度绑定。这不仅规避了潜在贸易壁垒，将中国产业链优势从产品输出升级为技术标准与制造体系输出，重塑欧洲本土供应链，更意味着全球供应链主导权开始向技术持有方转移。

4

日产借助东风研发体系打造出

面向全球市场的中国制造车型

2025年，日产汽车在与东风的长期合作中，迈出了标志性的一步：将中国从重要的销售市场，升级为其面向全球的研发与出口枢纽。这一战略的核心是践行“在中国、为中国、向全球”的承诺，计划把在中国开发的新能源车型销往世界。合作迅速落地。6月，双方成立注册资本10亿元的合资公司，专门负责出口业务，规划是年出口10万辆。首批确定的全球车型包括在上海车展首秀、在中国设计研发的插电混动皮卡Frontier Pro PHEV和纯电轿车N7。更值得关注的是，日产首席执行官公开表示，愿意将东风“纳入日产全球生产生态系统”，并探讨在其英国桑德兰等全球工厂共享产能，以生产这些由中国主导开发的车型。

✎纵横快评

日产与东风的合作，标志着全球汽车产业价值链结构的深刻变迁。跨国巨头不仅将中国视为市场，更正式承认其作为全球研发与制造枢纽的核心地位。通过共享全球工厂产能来生产中国主导开发的车型，实质上完成了从“技术输入”到“技术平台输出”的价值链逆转。这为中国汽车工业参与乃至主导下一阶段的全球产业分工提供了可参考的新范式。

5

吉利以平台绑定雷诺巴西市场

2025年，吉利与雷诺集团的全球战略合作在南美市场实现关键性落地，标志着双方关系从资本绑定深化至技术共享与市场共拓的新阶段。11月3日，双方签署最终协议，吉利收购雷诺巴西公司26.4%的股份，成为其少数股东。随后于11月18日，合资公司“雷诺吉利巴西公司”在巴西埃尔顿·塞纳工业园区正式启动，并宣布了一项高达38亿雷亚尔（约合人民币51亿元）的投资计划。此次合作的核心是技术协同与本地化生产。合作立即见效，吉利EX5和EX2两款电动车已通过雷诺经销网络在巴西销售。更为深度的规划是，双方将基于吉利先进的GEA新能源架构，在巴西本地化生产两款全新车型，并于2026年下半年投放市场。此外，合资公司还将共同打造一个全新的新能源技术平台，并计划于2027年基于该平台投产一款雷诺品牌的全新车型。

延伸阅读：

✎纵横快评

此次合作是中国车企从“市场换技术”到“技术换市场”的一次转身。吉利以GEA纯电架构等核心平台作为战略资产，换取雷诺在巴西的本土产能、渠道与品牌资产，实现了“技术入股”。这不仅是一种深度绑定的区域联盟，也意味着技术输出正与资本输出并行，共同构成中国汽车参与全球价值链重塑的重要方式，为产业合作提供了全新范式。

6

代工模式加速中国品牌本地落地

2025年，选择与国际或本地专业制造商合作代工，成为中国车企加速全球化布局的重要策略，旨在以更灵活、高效的“轻资产”模式切入目标市场。典型案例包括：广汽集团选择与全球顶级汽车代工商麦格纳合作，利用后者在欧洲的高标准制造基地生产面向欧洲市场的车型，此举旨在快速获得欧洲市场的品质信任与本地化身份。同样在12月，小鹏汽车宣布与马来西亚汽车零部件制造商EPMB合作，由其子公司负责在马来西亚组装生产G6和X9（含增程版）车型，计划于2026年上半年陆续投产，以快速落地本地化生产。这种“借船出海”的代工模式，使中国品牌能够绕开在陌生市场自建工厂所需的漫长周期、巨额投资与复杂运营风险。

✎纵横快评

中国车企采用代工模式，标志其全球化策略进入“轻资产试验”新阶段。这不仅是规避风险的权宜之计，更是以最低成本快速获取目标市场的本土化生产能力、合规认证与渠道信任的精密试探。它从单纯输出产品，升级为输出品牌与管理标准，是中国汽车产业全球化运营务实的重要体现。

7

中国零部件集群式嵌入泰国等

东南亚国家制造体系

2025年，中国汽车零部件供应商在泰国等东南亚市场的数量呈现爆发式增长，标志着中国新能源汽车产业链正实现系统性出海。泰国工业部数据表明，截至2025年3月，由中资设立的汽车相关零部件泰国公司已达165家，这一数量较2017年增长约3倍。这一增长主要源于“产业链协同出海”。随着比亚迪、长城等超过20个中国汽车品牌在泰国东部经济走廊建厂并启动本地化生产，宁德时代、欣旺达、蜂巢能源等大批电池、电机、电控及智能网联供应商紧随其后设立生产基地。《日本经济新闻》报道称，中国零配件在成本上具有优势，并正被包括丰田在内的整车厂在本地生产环节考虑使用，这显示区域供应链格局正在调整。

✎纵横快评

这标志着中国汽车产业优势的释放，已从整车出口升级为“全产业链生态输出”。零部件集群式跟随整车厂出海，不仅服务中国品牌，更开始嵌入甚至重塑以日系为主的传统东南亚供应链体系。这实质是在泰国等快速复制了一个具备成本与技术竞争力的“中国新能源产业分中心”，极大地巩固了中国在全球电动汽车供应链中的核心与主导地位。

8

大众汽车通过“中国效率”

将本土制造的车型推向全球市场

2025年11月，在中国国际进口博览会上，大众汽车集团（中国）宣布，计划将更多在中国本土生产的大众与奥迪品牌车型，出口至包括欧洲在内的全球市场。这一决策标志着中国正从大众最大的单一销售市场，升级为其全球生产网络中的重要出口枢纽。该战略源于大众对全球竞争与成本压力的务实应对，其核心在于系统性利用中国成熟、高效且具成本优势的制造与供应链体系，支撑其全球电动化与智能化布局。德国媒体将这一转向概括为“Chinawagen für die Welt”（中国的车，走向世界）。作为标志性落地，一汽-大众于2025年9月23日实现成立34年来的首次整车出口，554辆迈腾和速腾从长春基地下线，并于11月在中东上市。

✎纵横快评

大众此举标志着跨国巨头运营逻辑的重要转变：从“在中国，为中国”转向“在中国，为世界”。它系统性利用“中国效率”，即全球领先的制造体系与供应链作为其应对全球竞争的成本与技术平衡器。这不仅是务实的商业选择，更是对中国汽车工业从“市场”到“全球产业核心基地”地位的终极背书，将深刻重塑全球汽车生产与贸易的地理格局。

9

俄罗斯“报废税”政策强制推动本地化

2025年，俄罗斯针对进口汽车的政策调控成为重塑其市场格局的关键变量。其核心是自2024年末起大幅上调并持续加码的“回收报废税”，俄《生意人报》测算，部分车型税费涨幅达70%-85%。此举与上调关税、实施严格的本土OTTC认证等政策形成组合拳，旨在打击灰色清关，保护本地产业，并最终迫使外国车企转向本地化生产。政策效应迅速显现，叠加当地21%的高基准利率和通胀压力，导致中国对俄汽车出口前9个月同比暴跌58%（俄联邦海关署数据），俄罗斯从中国第一大汽车出口市场滑落至第三。市场复杂性在于，这不仅是简单的贸易保护。它反映了俄罗斯在西方车企撤离后，对重建本土汽车工业并掌握市场主导权的战略意图。面对挑战，中国车企出现分化：部分品牌收缩战线；而长城、奇瑞等则通过深化本地化生产来规避风险。

✎纵横快评

俄罗斯政策转向重塑了市场规则，标志着中国汽车“简单贸易出海”模式受到挑战。市场准入的门槛从关税升级为强制性本地化生产，这迫使车企必须做出战略抉择：要么进行重资产投入、深度融入当地产业体系，要么退出市场。这实际上推动中国汽车产业从“产品输出”向“工业能力输出”的更高阶段转型。

10

中国企业以“反向贴牌”模式

赋能欧洲老品牌Santana

2025年，北汽集团与郑州日产等中国企业联合投资500万欧元，正式重启已停产14年的西班牙老牌汽车制造商Santana，可视为中国汽车产业的全球化进入“技术与模式输出”的一次尝试。合作采取双轨模式：一方面，基于郑州日产Z9平台打造Santana品牌新款皮卡；另一方面，北汽集团将以其BJ40、BJ30等SUV车型为核心，通过提供核心部件、在西班牙本地组装的方式，从2026年年中开始以Santana品牌在欧洲销售。

✎纵横快评

此次合作或许是中国车企全球化“反向贴牌”模式的一次尝试。即不收购品牌，而是以自身成熟车型和技术平台为内核，激活并赋能拥有本地市场认知但产品线薄弱的欧洲老品牌。这巧妙绕过了品牌认知与本地化生产的双重壁垒，将中国的体系效率转化为在欧洲市场的“软实力”，为产业全球化提供了全新路径。

注：本文首发于《汽车纵横》杂志2026年1月刊“封面故事”栏目，敬请关注。

系列报道

图片：汽车纵横

文章：汽车纵横

排版：汽车纵横