在海南自贸港全面封关运作与“十五五”规划开局的双重背景下，如何系统提升热带特色高效农业的抗风灾能力和现代化水平，成为支撑自贸港高质量发展和乡村振兴战略的关键议题。在2026年海南省两会第二场“委员通道”上，海南省政协常委、海南省工商联（总商会）副会长、海南传味文昌鸡产业股份有限公司董事长林鹏就此提出两项务实建议，引发广泛关注。

林鹏作为海南省政协委员亮相第二场“委员通道”。主办方供图

林鹏指出，文昌鸡养殖业作为海南热带特色高效农业的代表性产业，不仅承载着地方文化符号，更是带动农民增收、助力乡村振兴的重要引擎。2026年海南省政府工作报告提出，“十五五”规划期间海南经济增速将明显提升，这为包括文昌鸡在内的特色农业提供了广阔的发展空间。“它的发展空间非常庞大，对这一点我们非常有信心。”林鹏表示。

他也坦承，海南地处台风高发区，尤其是文昌地区，频繁的强风天气对以“简陋钢管+篷布结构”为主的传统鸡舍构成严重威胁。“每到台风季节他们就忧心忡忡。”林鹏强调，基础设施薄弱一定程度上制约了产业健康可持续发展。

为此，林鹏在本次两会期间提出“保险保风险，设施扛风灾”的两个建议：

一是紧紧依靠保险政策保风险。他建议省级层面针对文昌鸡产业开发更具针对性的保险产品，并在现有50%保费补贴基础上进一步提高财政支持力度，切实降低农户参保门槛。“目前有不少农民养殖户因为保费过高而放弃参保，也有一些农户降低了参保投入，得到的保险赔付也比较低，这远远达不到保险政策应有的效果。”林鹏呼吁，“让保险为文昌鸡产业发展保驾护航。”

二是加快推进设施农业现代化建设，建造“抗风鸡舍”。 林鹏提议由海南省政府牵头制定《抗风鸡舍建造规范》，统一建设标准，并创新投融资机制，采用“1+1+1+1”模式——政府支持一部分、银行贷款一部分、企业垫资一部分、农户自筹一部分，共同推进养殖设施升级。“建成现代化养殖设施，就能够较好地帮助文昌鸡产业在风灾面前应对自如，也能让农民能够安心养殖、安稳赚钱。”

“希望这次我的两个建议能够为行业的发展带来帮助，也让企业联农、带农的模式得到高质量发展，为海南乡村振兴和自贸港建设添砖加瓦。”林鹏说。

南方+记者 赖世伟 黄倩