扩大入境旅游消费、激活入境赛事消费……入境消费迎来重磅政策支持
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2026-03-22 07:32:06

央广网北京3月21日消息(记者焦浩)据中央广播电视总台经济之声《天下财经》报道,入境消费迎来重磅政策支持。商务部等9部门3月20日发布《关于促进旅行服务出口 扩大入境消费的政策措施》(以下简称《政策措施》)。从扩大入境旅游消费、便利入境商务活动、激活入境赛事消费、繁荣入境文娱消费、拓展入境健康消费、发展入境教育培训消费、完善保障措施等7方面提出16条具体政策举措,推动打造具有全球吸引力的入境消费目的地。

旅行服务(包括旅游、留学、就医等)是我国服务贸易第一大领域,进出口规模占服务贸易总额的比重超过1/4,但同时也是我国服务贸易逆差最大的领域。入境消费是服务出口的重要组成部分,也是服务消费的重要增长点。近年来,我国持续推进签证便利化、支付国际化、服务标准化等一系列举措,出台离境退税政策,优化国际消费环境,入境消费吸引力迅速提升。

据国家统计局数据显示,2025年,全国入境外国游客3517万人次,比2024年增长30.5%。入境游客在华“吃住行游购娱”等各类消费计入我国旅行服务出口,据商务部统计,2025年出口规模3939.8亿元人民币,同比增长49.5%,是2019年的1.6倍。

中国国际电子商务中心电子商务首席专家李鸣涛表示,此次出台的《政策措施》聚焦旅游购物、商务会展、观赛观演、健康消费、教育培训等各类入境消费场景,既从“增加优质服务供给”的角度推出一系列举措,又从“整合消费资源,促进融合发展”的角度提出一批新举措。例如推出“赛事+旅游”套餐、支持打造“国际演艺消费区”、打造国际医疗旅游品牌等。李鸣涛说,这将更好满足多元化消费需要,推动我国打造具有全球吸引力的入境消费目的地。

李鸣涛进一步说:“以前可能外国人来中国就是看看旅游景点,现在我们通过政策引导,给外国游客打造一个更丰富的体验。比如有‘赛事+旅游’‘演艺+文旅’,还能够附加一些健康消费。同时围绕这些旅游产品,通过政策引导强化服务品质,比如小语种导游、相关技术设备的引入、跨境旅游列车、国际演艺消费区等,这些都是体系化的从供给侧进一步提升中国旅游产品吸引力。”

《政策措施》提出打造国家旅游品牌、加强全球精准营销、持续完善签证政策等,让更多国际旅客“想来中国”“能来中国”;同时围绕打通入境后“吃住行游购娱”全流程的堵点卡点,在支付、退税、通信、游览、购票等各环节实施一系列便利举措。李鸣涛指出,对品牌和品质的重视是一大亮点。

李鸣涛表示:“通过中国游、中国购、中国学、中国医等多维度的体验来整体构建‘你好!中国’的国家旅游形象,再加上全球整体性的宣传,让这样一个整体旅游品牌变得更加形象,更加具体,更加具有吸引力。我认为整个政策是以便利外国人入境消费为支点,来撬动我们国内相关产业融合发展。”

中国旅游研究院院长戴斌也表示:“今天的入境旅游绝不仅仅看山、看水、看风景那么简单,它实际上是对包括购物、文化、娱乐在内所有美好生活方式的全方位沉浸式体验,所以我们应该让更多外国人了解我们有哪些新的文化、艺术、影视和体育赛事。”

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