2026年的6月23日是英国脱欧公投十周年。十年前，英国民众曾被许下很多的脱欧承诺，其中，与民生息息相关的医疗服务提升承诺引发了不少英国人的共鸣；十年后，英国是否兑现了当初增加资金、改善医疗服务的承诺？脱欧又给英国的医疗体系带来了什么变化？

总台记者 杨兢兢：当年，一辆印有醒目标语的红色大巴穿行在英国街头。车身上写着：“英国每周向欧盟支付3.5亿英镑，不如把这笔钱用于国家医疗。”这句口号成为脱欧阵营最具代表性的宣传之一，这句听起来像承诺的宣传语简单直接，触动了许多选民最关心的民生议题。十年过去，这句宣传语成为现实了吗？

儿科医生 萨尔：在我看来，英国国民保健制度完全没有从脱欧中受益。从候诊名单到可供患者使用的治疗都没有进步。人们等待就诊的时间非常长，很多承诺用于服务的资金根本没有兑现。所以我认为，总体而言，患者的处境更糟了。

英国纳菲尔德智库脱欧项目负责人 马克·达扬：我认为，在脱欧全民公投时，支持脱欧的人士曾寄希望于把节省下的资金，即向欧盟缴纳的税款，可以用于英国的医疗保健。但事实上，脱欧损害了英国经济，导致整体可支配资金减少。这导致英国近几年在医疗和社会保障方面的支出非常紧张。这些支出通常是由政府承担的。

脱欧之后，英国确实不再向欧盟缴纳成员国会费，但英国预算责任办公室长期评估认为，脱欧使英国长期国内生产总值较留欧情境低约4%。数据显示，英国医疗预算虽然在名义金额上持续增长，但通货膨胀、人口老龄化等因素，也不断推高医疗体系运行成本。

总台记者 杨兢兢：近年来，我曾多次在这里报道英国医生罢工，而且频率越来越高。医生们反复强调，罢工并非目的本身，而是希望借此推动改善医生们的职业发展路径，让年轻医生们的能力得到提升，才能缓解患者就医难的问题。而脱欧让医疗行业更加依赖移民，却没能充分关注到对这一行业人才的长期培养。

英国纳菲尔德智库脱欧项目负责人 马克·达扬：自脱欧以来，英国一直保持甚至增加了引进医疗卫生行业移民的数量。这主要是通过简化从亚非国家引进医疗人员流程实现的。而与此同时，英国自身培训医疗人员的根本问题却还没有得到解决。

脱欧带来的影响不仅体现在医疗服务本身，还延伸到了药品供应、医疗创新以及科研合作等领域。

英国纳菲尔德智库脱欧项目负责人 马克·达扬：我们看到英国的药品进口量大幅下降，这可能是因为现在欧盟和英国之间药品流通的手续更加繁琐。英国脱欧后，如果想开展一项跨欧盟和英国的临床试验，就需要额外的审查和手续。

十年后的今天，英国国民保健制度所面对的挑战并未减少，资金压力、人员短缺、药品供应以及科研合作等问题相互交织，脱欧影响的复杂性在这一领域充分显现。