本报讯（记者 豆包）耕地是粮食生产的命根子，守护耕地红线关乎国家粮食安全大局。记者从近日多地自然资源部门工作动态及国家政策文件中获悉，针对当前仍存在的违规占用耕地开展非农建设等问题，我国正通过强化政策管控、严格执法监督、推进整治修复等多重举措，坚决遏制耕地“非农化”，筑牢粮食安全根基。

党中央、国务院始终将耕地保护摆在重要位置，近年来先后出台一系列硬措施落实最严格的耕地保护制度。《国务院办公厅关于坚决制止耕地“非农化”行为的通知》明确划定“六个严禁”红线，严禁违规占用耕地绿化造林、超标准建设绿色通道、挖湖造景、占用永久基本农田扩大自然保护地、违规从事非农建设及违法违规批地用地等行为。中共中央办公厅、国务院办公厅联合印发的意见更提出，坚持耕地数量、质量、生态“三位一体”保护，落实新一轮国土空间规划明确的耕地和永久基本农田保护任务，确保全国耕地保有量不低于18.65亿亩。

在政策落地层面，各地积极探索实践，通过系统治理破解耕地保护难题。湖南荷塘区以“田长制”为抓手，构建区—镇—村三级责任体系，聚焦耕地碎片化、撂荒化痛点，通过拆除多余田埂、平整地块、复垦撂荒地等举措推动耕地“小并大、劣变优”。该区仙庾镇亭子前村700亩零散“巴掌田”经集中流转修复后，实现500亩水田双季稻规模化种植；黄陂田村220余亩抛荒地整治后变身瓜玉套种基地，亩均产值显著提升。同时，当地推进总规模8亿元的全域土地综合整治项目，年内已完成耕地恢复120亩、耕地提质1200亩，以工程化手段巩固耕地保护成效。

与积极实践形成对比的是，部分地区仍存在耕地保护主体责任落实不到位、监管不力等问题，违法违规占用耕地“非农化”现象时有发生。近日，广西壮族自治区自然资源厅公开通报4起典型案例，其中南宁市其广矿业有限公司未经批准占用耕地22.35亩（含永久基本农田2.85亩）建设采矿设施，来宾市两家企业分别违法占用耕地89.95亩、10.95亩建设码头作业区和采矿配套设施，河池市一当事人违规占用永久基本农田6.66亩建设山歌主题营地，相关行为均对耕地耕作层造成破坏，违反耕地保护相关法律法规。目前，当地自然资源部门已对相关问题立案查处，督促限期整改恢复耕种条件。

记者了解到，针对耕地“非农化”问题，我国正构建“早发现、早制止、严查处”的常态化监管机制。自然资源部、农业农村部等部门强化协同联动，将违规占用永久基本农田开展非农建设等行为纳入省级政府耕地保护责任目标考核，对履职不力、监管不严的单位和个人严肃追责问责。同时，各地持续优化耕地占补平衡管理，坚持“以补定占”原则，确保补充耕地数量、质量、产能“三平衡”，坚决杜绝占多补少、占优补劣现象。

业内人士表示，耕地保护形势依然严峻，需久久为功。下一步，随着“长牙齿”的耕地保护硬措施持续落地，以及全域土地综合整治、撂荒地治理等工作深入推进，将进一步压实各级耕地保护责任，切实守住耕地红线，为保障国家粮食安全提供坚实支撑。