
近年来,云南以铸牢中华民族共同体意识为主线,从工作机制、理论武装、法治保障、教育实践、文化浸润等多维度协同发力的创新举措与实效,全面展现了边疆民族地区推进民族团结进步事业、构筑中华民族共有精神家园的生动实践与制度成果,为新时代党的民族工作高质量发展提供了务实可行的“云南经验”。
健全工作机制,强化责任落实
省级健全了民族工作委员制及协调机制,覆盖32家委员单位与21家成员单位,优化完善省委民族团结进步示范区建设暨民族宗教工作领导小组运行机制,为铸牢中华民族共同体意识宣传教育搭建起坚实基础。深化边疆党建长廊建设,落实“五级书记抓边防”和边境线“五级段长制”,构建人防、物防、技防相结合,党政军警民合力强边固防的立体化防控体系。

抓实理论学习,强化思想武装
将铸牢中华民族共同体意识作为各级党校、干部学院、社会主义学院等党员干部教育培训的必修课。省委党校开发《铸牢中华民族共同体意识》课程体系,编写课程教材,打造“核心课程+主干课程+拓展课程”课程库。在“学习强国”云南学习平台、“云南干部在线学院”持续开设专题专栏,为党员干部提供日常学习资源。各级各部门党委(党组)将铸牢中华民族共同体意识教育纳入年度政治理论学习重要内容,融入各级各类干部、党员教育培训工作规划,纳入全省新录用公务员初任培训及省级机关处级公务员任职培训教学内容。以县处级以上领导干部为重点,面向全体党员和干部开展铸牢中华民族共同体意识教育培训。
纳入法治建设,一体纵深推进
全面贯彻党的民族工作方针,以铸牢中华民族共同体意识为标准,修订37件自治条例、27件单行条例,综合运用行政、司法、人民调解等方式化解涉民族因素矛盾,实施边疆民族地区法治文化建设扶持行动和“法律明白人”培养工程,各族群众国家意识、公民意识、法治意识持续增强。
出台政策保障,明确核心任务
出台深入开展铸牢中华民族共同体意识教育的实施意见、加强学校教育的实施方案,在国民经济和社会发展第十五个五年规划建议、深化示范区建设的意见中,明确铸牢中华民族共同体意识、加快民族地区高质量发展等核心任务。在全国率先出台发展少数民族医药、体育促“三交”工作的实施意见,大力促进各民族交往交流交融、构筑中华民族共有精神家园。

注重国民教育,培育时代新人
各级各类学校认真落实小学高年级和初中开展民族团结进步课程不少于12学时,学校党组织书记或副书记每学期至少开展1次铸牢中华民族共同体意识教育课的要求,并将铸牢中华民族共同体意识教育的学习和实践情况纳入学生综合素质评价。推动全省92所高校使用《中华民族共同体概论》教材全覆盖,省教育厅每年统一采购并发放《中华民族大团结(初中版)》《中华民族大家庭(小学版)》,幼儿园使用《中华民族一家亲》童谣绘本,实现“铸牢”教育在不同教育阶段不断线、有衔接、全覆盖。
搭建平台载体,赋能提质增效
铸牢中华民族共同体意识研究基地;将共同体理念融入城乡建设与社会治理,推进374个边境幸福村、85个民族传统文化生态保护区、29个少数民族特色乡镇提档升级。创新开展宣传“十进”活动(进机场、铁路、高速、景区、广场、文博场馆、金融窗口、通讯、邮政、书店),全省15个机场82块电子屏常态宣传,中老铁路等动车组播放主题视频,与中国移动合作公益彩铃覆盖2000多万用户。建成一批主题教育公园、主题教育馆、主题街区等,使共同体理念变得可触摸、可感知、可参与。与招商银行昆明分行、富滇银行等签订宣传合作框架协议,在173个网点的宣传屏上同步开展“铸牢”宣传,覆盖全省16个州(市)和80%以上的县域;省级层面创建命名铸牢中华民族共同体意识教育示范学校304所。出台《云南省“和和美美一家人”互嵌式社区建设工作导则》,在老旧小区、移民搬迁社区、旅居社区等场所因地制宜打造363个互嵌融居型民族团结进步示范社区,计划3年分批建设1000个互嵌式社区,打造促进各民族交往交流交融的示范样板。

深化主题实践,增进情感认同
深入实施各族青少年交流计划,每年定期举办“团结进步同心营”等活动,促进各民族青少年之间的交往交流。在全省广泛开展“党的光辉照边疆、边疆人民心向党”“拥护核心、心向北京”主题教育实践活动,在边境一线和涉藏州市实施“红旗飘飘”工程,引领各族群众感恩总书记、心向党中央。把铸牢中华民族共同体意识写入村规民约,使“一心向党、团结奋斗”成为各族干部群众的思想共识。在泼水节、火把节等各民族共享的节日,以及民族自治地方逢十周年庆典中,贯穿中华民族共同体意识主线,深化“百家宴”“结对子”等群众性联谊活动内涵,让节日庆典成为增进民族团结和文化认同的重要契机。在少数民族传统体育运动会、民族民间歌舞乐展演等文体活动中彰显共同体理念,每年定期举办全省性面向各级各类学校师生的铸牢中华民族共同体意识教育教学竞赛、说课比赛、演讲比赛、主题征文等活动,形成“以赛促教、以赛促学、以赛促研”的良好教育机制。
推进文化浸润,弘扬中华文化
加快农文旅融合发展,打响“旅居云南”新品牌,打造162条旅游促“三交”精品线路,建成1000个民族村寨旅游提升示范村,让各族群众和游客在“有一种叫云南的生活”中,感受中华文化的多彩魅力和中华民族大家庭的和谐。深入实施少数民族优秀文化保护传承工程和精品工程,注重挖掘和展现各民族交往交流交融的历史事实与文化成果。在云南民族文化宫展出“铸牢中华民族共同体意识云南实践展”“中华文化认同云南主题展”“构筑各民族共有精神家园云南主题展”,全面地展示云南推进中华民族共同体建设的辉煌历程、丰硕成果与宝贵经验,成为干部群众学习教育的重要平台。推动中华优秀传统文化全方位、常态化融入校园生活,将国旗、国徽、国歌、长城、长江、黄河等中华文化符号和中华民族视觉形象,有机融入校园建筑、景观、校训校刊、板报文化墙等载体,并通过开展经典诵读、传统技艺学习、主题班会、团队日活动等,增进各族师生对中华文化的认同。
组建专家团队,开展专题宣讲
成立省级铸牢中华民族共同体意识宣讲团,组建双语宣讲小分队,采用宣讲报告会、专题辅导讲座、基层小分队宣讲及点单宣讲等多种形式,深入机关、企业、学校、社会团体和乡镇(街道)、村(社区),面向不同群体开展对象化、分众化宣讲,将中华民族共同体理念从理论话语转化为群众听得懂、记得住、可践行的自觉行动。

构筑宣传矩阵,强化舆论引导
加强与中央和省级主流媒体合作,凝聚政府网站、政务新媒体、主流新闻媒体、各级融媒体中心等传播合力,建立铸牢中华民族共同体意识宣传教育矩阵,推出一批个性化、可视化、互动化传播的融媒体产品。每年至少组织1次中央媒体和省级主流媒体云南行活动,推出“千里边疆国旗飘”“从边境幸福村看中国”等专题宣传。云南卫视每天8次播出铸牢中华民族共同体意识公益宣传片,制播中国式现代化的云南故事、文物里的交往交流交融等20余部纪录片、系列微视频等持续滚动播出。聚焦8个边境州(市)和迪庆州大力推广普及国家通用语言文字,通过开展推普培训、组织推普宣传活动、制作推普音视频、发放推普宣传资料等,帮助各族群众在掌握国家通用语言文字中获取信息、学习技能、融入现代生活,自觉养成规范用语、文明用语的良好习惯。
来源:云南网
省民族宗教委教育处 供稿 供图
编辑:庞玉珍
校对:李明
监制:杨燕明
终审:龙兴刚