交通是城市的血脉，也是联系民生的纽带。今天上午，市建设交通工作党委副书记、市交通委主任肖辉走进新民晚报“夏令热线”，接听市民来电并接受采访。

今年是“十五五”规划开局之年，也是本市“便捷出行工程”三年行动计划启动之年。肖辉表示，上海交通行业将深入践行人民城市重要理念，聚焦市民出行“急难愁盼”，靶向破解各类交通出行痛点难点。

精准治堵：每年整治不少于100个拥堵点

超大城市的交通拥堵一直是个痛点难点，上海从盘活现有道路资源入手来解交通拥堵，优化改造已有的交通设施，提高现有道路的使用效率，实现道路扩容，提升通行效率。

过去5年，交通部门累计整治提升了619个拥堵点位，整个路网的运行效率提升显著。主要采取5种方式：一是重新调整车道布局，适当增加机动车道。如闵行区七莘路/华友路路口，在进口道新增了一条车道，最后车辆排队长度减少了大约21%，延误指数下降16%。

二是推广使用可变车道。根据早晚高峰出现的潮汐车流，灵活调整车道方向，让一条车道能发挥出两条车道的作用。三是在路口增设待行区，这样可以让通行能力提高4%，关键方向排队长度减少6%，平均每辆车的等待时间降低 5%。四是对公交车站进行港湾式改造。公交车驶入港湾不额外占用道路资源，后车可以正常行驶。五是完善路网项目，重点打通断头路、优化路口连通性，减少车辆绕行。

肖辉表示，“十五五”期间将继续倾听市民呼声，聚焦交通堵点难点，保持每年治理不少于 100 个拥堵点位的力度。除了持续治理堵点外，还初步搭建了一套道路运行动态监测评估模型。这套模型就像是城市道路的“心电图”，可以全天候实时掌握路网运行状况，融合多方面交通数据，自动分析拥堵原因，精准区分是日常常态拥堵，还是临时偶发拥堵，从源头缓解早晚高峰通勤拥堵难题。

接驳优化：破解轨交站点非机动车停放痛点

轨道交通已成为上海市民公共交通出行的主体方式。目前，上海轨道交通运营里程达962公里、车站532座，日均客流突破1000万人次。伴随轨交客流持续攀升，站点周边非机动车停放资源紧张、乱停乱放等“最后一公里”接驳难题凸显，成为市民出行关注的热点问题。

为此，市交通委会同相关区，精准聚焦曹路站、泗泾站、惠南站等矛盾突出点位，推行“一站一策”精准治理，并总结形成可复制、可推广的系统化治理举措。

肖辉介绍，通过盘活存量空间、拓宽停放供给，各区充分挖掘高架桥下、绿化林下、地铁上盖闲置空间，统筹共享周边商业、公共设施泊位资源，积极推广立体停车架、B+R停车区、集约化停车设施等新模式，最大化释放停放空间。其中，浦东新区曹路站新增6处非机动车停车场地、惠南站实施车位功能改造，宝山全域推广轨交B+R停车建设，闵行航中路站建成立体停车设施。

在规范停放秩序方面，对私人电动车、共享单车、外卖车辆分区停放、分类引导，推行远近端差别化供给。常态化清理整治僵尸车辆、占道违停车辆。

肖辉表示，非机动车停放治理涉及属地区多方主体，必须健全部门协同、常态长效治理机制。本市依托街道综合网格、专项联合行动等治理载体，通过常态化巡查、一体化整治，持续巩固站点停放治理成效。

多维扩容：系统破解群众停车难痛点

停车难是市民出行一大痛点，集中体现在老旧小区夜间泊位紧张、医院特定时段停车困难、城郊轨交换乘配套不足等方面。

肖辉介绍，近年来，本市持续推进两轮停车民心工程，实施以来，全市累计创建停车资源优化项目242个，开工建设约3.85万个公共停车位，新增7863个错峰共享停车位，建成62个智慧公共停车场（库），基本实现全市智慧道路停车场建设全覆盖，在110家医院提供停车预约服务。

同时，P+R换乘停车网络目前已覆盖轨交及金山铁路共13条线路、32个站点，总计拥有32个公共换乘停车场（库）、约8100个换乘停车位，并普及便捷支付功能，有效服务市民绿色通勤出行。

此外，本市已启动《便捷出行工程——完善停车便利服务三年行动计划（2026-2028年）》，截至6月底，全市年内已新建公共停车位1035个，新增23个错峰共享停车项目。计划到今年底，完成3000个新建公共车位、60个错峰共享停车场建设，迭代升级“上海停车”APP；到2028年底，三年内累计开工新建公共停车位1万个、新增错峰共享停车场（库）200个，系统性优化停车服务体系。