本报讯（中青报·中青网记者 赵丽梅）12月27日，在“三亚·财经国际论坛暨第五届三亚财富管理大会”上，全国政协委员、中国发展研究基金会理事长、国务院发展研究中心原副主任张军扩表示，需求问题成为影响我国经济持续稳定增长最具决定性的因素，扩大内需连续两年位列经济工作之首。

“特别是今年以来，扩内需政策涉及范围之广、政策力度之大，都是近年所少有的。”张军扩关注到，各项扩内需的政策举措也取得了积极的效果，对于保障今年发展目标的实现发挥了重要作用。

与此同时，他也指出，我国经济“供强需弱”的问题依然比较突出，企业发展面临的困难依然较多，群众就业增收压力依然不小，宏观数据与企业、消费者微观感受之间的“温差”依然比较明显，特别是进入四季度以后经济边际走弱趋势持续加重，促进经济整体持续回升向好仍需付出较大努力。

下一步，扩大内需如何进一步发力？张军扩谈到，一方面，持续有效释放消费需求潜力要长短兼顾、标本兼治；另一方面，充分释放消费潜力和着力扩大有效投资应当并重，实现良性互动。

张军扩分析，“十五五”期间，充分有效释放居民消费需求潜力需要更加突出结构性对策。一是逆周期性消费刺激政策，要在总量不减、持续用力的前提下，不断优化商品性消费的支持范围和结构，并以更大力度支持服务性消费，特别是要按照投资于人的要求，针对群众急难愁盼的教育、医疗、养老、生育等方面问题，通过加大补贴力度，提振消费意愿，增强消费能力。二是要切实有效实施居民增收计划，并以较大力度提高低收入人群的社会保障和公共服务水平，有效提升我国居民的预期和消费信心。三是加大供给侧政策力度，通过减少准入限制、优化监管政策、加大国内标准、品牌、环境建设力度等举措，扩大优质服务供给。

他还谈到，无论是从扩大消费来看，还是从解决当前创新发展和改善民生短板弱项的现实需求来看，无论是投资于物，还是投资于人，扩大投资的空间和潜力依然是不小的。他说：“关键是需要适宜的体制和政策环境支持，只要相关体制和政策环境到位，投资依然能够在‘十五五’时期继续成为拉动增长的重要力量。”

“从当今世界范围来看，我国经济发展的优势或有利条件不仅是巨大的，而且是独特甚至独一无二的、最好的。只要我们按照中央经济工作会议要求，坚持政策支持与改革创新并举，长短结合、标本兼治，就一定能够推动经济进一步回升向好，并为实现2035年目标奠定更加坚实基础。”张军扩说。

中青报·中青网记者 赵丽梅 来源：中国青年报

2025年12月30日 05版