12月30日，省民政厅召开《陕西省向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴项目实施方案》政策吹风会。从2026年1月开始，只要长期居住在陕西，经评估为中度及以上失能等级的老年人，可以申请补贴。

陕西省60岁以上老年人达到887万

目前，我省60岁以上老年人达到887万，老龄化率22.4%，高于全国0.4个百分点。随着全省高龄老年人数量逐年增长，失能老年人数量也在快速增加，失能老年人主要指因年老、疾病、伤残等原因，部分或完全丧失生活自理能力的老年人。据测算，全省有100万左右失能半失能老年人。

省民政厅副厅长李平介绍，向中度以上失能老年人发放养老服务消费补贴，目的是通过财政资金支持，对中度以上失能老年人购买居家、社区、机构养老服务给予相应补贴，一方面更好满足失能老年人照护刚需、减轻失能老年人及其家庭支付压力，另一方面促进养老服务消费、带动养老服务产业发展。

此次补贴对象为60周岁及以上老年人，无论户籍地址是否在陕西，只要长期居住在陕西，而且经评估为中度及以上失能等级的老年人，就可以申请补贴。需要注意的是，有三类老年人不能申请，一是正在享受特困人员供养救助待遇的，二是正在享受经济困难失能老年人集中照护服务补助的，三是正在享受居家和社区基本养老服务提升行动项目服务的，这是为了避免部分老年人重复享受补助，以便让更多老年人享受养老服务消费补贴。补贴时段从2026年1月开始，暂定为1年。

确定了17项补贴项目

陕西省补贴项目范围参照民政部确定的范围，结合我省实际确定了17项补贴项目，除涵盖老年人日常照护所需的居家、社区、机构养老服务，如长期入住、短期入住、日间托养、助餐、助浴、助洁、助行、助急、助医之外，还将一些失能老年人需要的日常护理项目，比如康复护理、护理协助、健康管理服务等纳入补贴范围。

依托“民政通”APP实施补贴项目，可从手机应用市场下载安装，也可以从微信、支付宝、百度搜索“民政通”小程序。对首次申请并经审核符合补贴条件的老年人，“民政通”在5个工作日内向其个人账户发放当月电子消费券，当月提出申请时不足5个工作日的，经审核后自次月起发放。后续按月向老年人个人账户发放当月电子消费券。老年人登录系统后点击领取即可。电子消费券的有效期为1个月，当月获得，当月使用，次月失效，当月没有抵扣完的，不能累计到下一个月。

本次补贴活动发放的电子消费券，是对补贴项目范围内个人自付的养老服务消费金额予以抵扣，抵扣比例为机构养老服务消费金额的40%。长期入住机构、“喘息”服务、日间托养抵扣额度暂定为每人每月最高800元。

为了让更多老年人享受到实惠，居家社区上门服务类抵扣比例为50%。例如，一位中度以上失能老年人购买上门送餐花费10元，如果使用养老服务消费券按50%比例抵扣后，只需要自付5元。居家社区上门服务类抵扣额度暂定为每人每月最高800元。老年人能力评估券抵扣额度为每人最高100元。

中度以上失能老年人正在享受长期护理保险待遇的，可以同时享受长期护理保险待遇和这次的电子消费券优惠政策。

三秦都市报记者 王嘉