教育部的《教育部办公厅关于进一步加强中小学日常考试管理的通知》，拉开了新一轮教育“减负”的序幕。

目前，不少地区教育部门已明确表示，将进一步压减中小学的考试频次，成都、长沙、杭州、南京等地更是宣布取消期末高一、高二期末统考，部分地区甚至推迟了学生的到校时间。

近日，河南多地教育主管部门下发通知，要求各校调整作息时间。

最大的变化是，学生的早上到校时间都推迟至7:30，部分学校甚至严禁学生7:30前到校，并要求学生要在家里吃了早餐后再来学校。

除此之外，还有一些学校的下午放学时间也提前了。

看到通知后，学生们都是欢欣鼓舞，高呼终于再也不用起早贪黑的上学了，终于有时间做一些自己喜欢的户外运动，进行适当的放松了，并且还可以多睡一会儿。很多家长也支持这样的调整，认为有助于减轻孩子的课业负担，促进他们身心健康发展，尤其是在冬季里推迟早上到校时间以及提前下午放学时间，可以降低安全风险。

与此同时，也有不少人觉得这项新规只是做做样子，不会一直执行下去，过段时间大家就都会“被自愿”更早到校，一切都会变成“老样子”。

应该说，部分学生和家长的质疑不无道理，“说一套做一套”的做法，在当下的教育界简直是太普遍了。

实际上，关于中小学的上下学时间，教育部的“限时令”、“睡眠令”早有明确规定：小学生上午第一节课的上课时间不得早于8:20、初中生则不得早于8:00，学校不得要求学生提前到校参加统一的教育教学活动。但是在实际执行时，很多学校在上午第一节课前增加了一节早自习，并以“自愿原则”的名义要求学校提前到校参加，否则将被扣分。

高中学校的周末“双休”制度也是如此，一开始很多学校都明确严格执行上级主管部门的要求，实行周末“双休”制度，但很快又以“自愿到校自主学习”、“周末托管服务”、“应家长要求”等名义，强制学生周末留校上课，甚至还收补课费、托管服务费。

对待考试也是一样，考试的频次丝毫没有缩减，只是将月考、期中考试、期末考试等改成了“教学测评”，换汤不换药。

近年来，教育部出台了很多教育“减负”措施，但是在具体的执行层面上，往往差强人意，甚至存在越“减负”越“增负”的情况，搞得教师、家长以及学生都不无所适从。国家的教育“减负”文件是一个接一个的发布，但学校却总能通过玩“文字游戏”等手段，依旧我行我素，甚至地方教育部门也替学校打掩护。

同样的情况，不仅发生在学生身上，教师也面临类似的困境。教师的“减负”文件没少发，但是非教学工作负担却不见减轻。

由此可见，现在教育“减负”并不缺乏文件和措施，问题出在执行层面。希望教育部门能够建立长效机制，层层落实责任，督促地方教育部门、学校把教育“减负”的要求落实到位，严肃处理不作为的单位以及负责人。只有建立强有力的监管和惩处机制，才能确保教育“减负”措施落实到位，让孩子们健康快乐地成长。