为切实改善货车司机、巡游出租车司机、网约车司机（以下简称“三车司机”）从业环境，依法保障其合法权益，2月6日，云南省交通运输厅制定并发布交通运输领域服务“三车司机”若干措施清单，涵盖政务服务、权益保障、关心关爱三大类25项具体举措。

政务服务方面

电子证照全流程办理。全省鼓励推广道路运输经营许可证、道路运输证、从业资格证等“三类九种”电子证照，新办、换发、补发均通过全国道路运输电子证照“道路运政一网通办”小程序、“云南交通”微信公众号实名认证后申领，实体证照在有效期内可继续使用。

高频事项跨省通办。从业资格证补发、换发、变更、注销及诚信考核5项核心服务实现跨省通办，线上通过交通运输部公众号、政务服务平台办理，线下各级政务服务中心交通窗口提供帮办代办，无需返回户籍地。普货车辆年审、超限运输许可申请等业务异地办、网上办。

车辆与从业管理便捷化。道路运输证审验、从业资格继续教育支持线上预约学习+线下现场办理双渠道；全省交通运输省级行政许可事项网上可办率100%。

分级协同许可管理。网约车平台公司经营许可权限上收至州（市）交通运输主管部门，实现“一州市一证”管理。普通道路货物运输相关审批事项在县级办理，推行“全程网办”；巩固开办运输企业“一件事”改革成效，普通道路货物运输可将营业执照核验、道路运输经营许可和车辆道路运输证配发合并办理，实现“一次提交、一次办结”，减少跑腿环节。

权益保障方面

平台经营行为规范。网络货运平台落实货主实名、货源审核、阻断超低运价、运费及时结算四项核心要求；网约车平台公开定价、动态加价、派单机制，合理设定抽成比例上限不得超过27%并公开发布，规范服务协议签订流程。

诉求闭环响应处理。通过12328交通服务热线等渠道回应“三车司机”诉求，落实12328接诉即办要求，建立“诉求响应—问题解决—满意度回访”全闭环机制，平台企业需在规定时限内反馈处置结果。

劳动纠纷调处。对“三车司机”群体开展劳动纠纷调解工作，快捷受理劳动者与平台企业和用工合作企业之间因劳动报酬、奖惩、休息、职业伤害等劳动纠纷提出的调解申请，并联合有关部门积极调解。各级工会组织充分发挥维护职工合法权益、促进劳动关系和谐稳定作用，积极参与“三车司机”群体劳动纠纷调解工作。

包容审慎监管执法。推行交通运输轻微违法容错免罚，对未带电子证照、轻微车辆改装等无危害后果的行为，坚持教育为主、处罚为辅；规范行政裁量权，杜绝过度执法、随意执法。依法开展“首违不罚、轻微免罚”工作。

加强公共法律服务供给。依托货车“司机之家”、出租汽车“司机小站（驿站）”等建设公共法律服务阵地，常态化开展法律咨询服务，法治宣传教育活动，符合条件的按程序提供法律援助服务。

开展职业伤害保障试点。配合人力资源社会保障部门推动“三车司机”群体职业伤害保障试点，督促平台企业为“三车司机”足额缴纳职业伤害保障费，个人不缴费。

开展身心健康服务。为“三车司机”提供多种形式的心理关爱、心理咨询服务。组织部分“三车司机”参加免费健康体检。鼓励有条件的企业积极开展女性司机“两癌”公益筛查活动。

职业技能提升。组织针对“三车司机”的安全生产、配货、信息平台使用、服务合同签订、权益维护等知识技能培训；开展“三车司机”专场招聘会，促进司机群体就业；对有转岗需要的司机，有针对性地加强就业指导、技能培训。支持“三车司机”参加“求学圆梦行动”，提供学历教育提升服务。

加强市场运行分析。定期开展市场经营状况和运行指标监测，并向社会公开发布，引导从业人员理性就业。

加强协商恳谈。定期组织网约车司机、货车司机与平台企业就运费定价、抽成比例、奖惩制度等开展集体协商恳谈，听取司机利益诉求，协调解决突出问题。

依法承保车险。督促保险公司畅通与“三车司机”的对接渠道，严格依法做好交强险承保服务，不得拒绝或拖延承保交强险。督促保险公司特别是大型财险公司发挥行业头雁作用，履行社会责任，积极承担商业车险。

安心放心停车。统筹规划高速公路服务区、物流园区、货场货车停车位数量，具备条件的服务区、物流园区、货场规划危险运输车辆专用停车位。

智慧便捷打车。在省内主要高铁站规划设计智慧打车区域，优化高铁站周边运输组织，设置出租汽车、网约车专用停车区。

发掘培育模范先进典型。在先进、劳模评选中对“三车司机”适当倾斜。加强对“三车司机”先进典型事迹宣传，营造全社会关心关爱“三车司机”良好氛围。积极争取增加各级人大代表、政协委员中“三车司机”代表人数。

关心关爱方面

深化服务阵地建设。持续加强货车“司机之家”、出租汽车“司机小站（驿站）”建设，完善现有货车“司机之家”、出租汽车“司机小站（驿站）”服务项目和增值功能，加强运营管理，免费提供停车休息、饭菜加热、热水供应、如厕等服务，根据司机实际需求因地制宜提供价廉质优的增值服务。

开展慰问活动。常态化开展“送温暖”“送清凉”等“三车司机”走访慰问活动。

开展帮扶救助。对符合条件的“三车司机”建立困难职工档案，针对性开展救助帮扶；开展意外伤害和重大疾病帮扶等综合服务。

关爱“三车司机”子女。指导企业开展假期子女托管服务，对生活困难但成绩优异的“三车司机”子女，发放助学金，提供勤工助学岗位等帮助。

通行费优惠。货车新办云南ETC服务签约银联渠道的，免车载设备（ETC卡和OBU标签设备）费用；不满3年注销会产生违约金；注销后再次签约银联渠道的，免车载设备（ETC卡和OBU标签设备）费用。在全省高速公路收费站通行ETC车道时享受不停车快捷通行服务和通行费九五折优惠。

加油优惠。以云南省道路货运经营许可、云南省危险货物道路运输经营许可为身份识别，符合条件的货车司机在指定加油站加油时享受价格优惠政策。

充电优惠。以云南省内同时取得《网络预约出租汽车运输证》《网络预约出租汽车驾驶员证》为身份识别，符合条件的网约车司机在指定充电站充电时享受价格优惠政策。

开屏新闻记者 王磊

一审 颜媛

责任编辑 罗秋旭

责任校对 刘自学

主编 林舒佳

终审 编委 刘超